浅谈对环境保护基本国策的理解和看法。
众所周知,中国是一个人口大国,人均资源短缺,经济基础薄弱,在环境问题上有大量历史欠账,难以持续发展。再加上科学生产水平低,资源和放射源利用率低,浪费严重,使得原本就不足的各种自然资源更加稀缺。这一基本国情决定了环境保护在经济社会发展过程中的地位和作用。只有加强环境保护,遏制日益严重的生态破坏,保护有限的自然资源,国家的可持续发展才有可能。因此,把环境保护作为一项基本国策和国家发展政策的重要组成部分是非常及时和必要的。
和世界上其他国家的环境问题一样,中国的环境问题也有一个不断产生、积累和发展的过程。自20世纪80年代以来,虽然中国在环境保护方面取得了许多进展,但形势仍然十分严峻,环境污染和生态破坏加剧的趋势没有得到有效控制。环保总体形势“局部受控,总体恶化,前景堪忧”。其环境问题主要表现在:以城市为中心的环境污染仍在发展,并迅速向农村蔓延;以农业为中心的生态破坏范围在扩大,程度在加剧。这些问题的相互作用构成了复杂而严峻的环境形势。如此严峻的环境形势和迅速发展的生态问题不仅制约了经济发展,也对环境安全和社会稳定构成巨大威胁。因此,把环境保护作为一项基本国策,是国家可持续发展的需要,是保证中华民族生存的需要。
随着全球环境问题的加剧,环境安全逐渐成为国家和地区安全的重要组成部分。政治化日益明显的环境问题对国际政治、经济和贸易关系产生了深远的影响。因此,作为最大的发展中国家和环境大国,中国必须承担起在国际社会中的责任和义务,在努力解决自身环境问题的同时,为全球环境保护做出应有的贡献。
无论哪个方面的问题都与环境保护密切相关,都要把环境保护放在特别重要的位置来考虑和认识,这体现了环境保护的基本国策地位。只有把环境保护作为国家发展的大政方针,才能为有效解决中国的环境问题创造良好的社会环境,才能在国际事务中发挥更大的作用。