教育部关于印发《中小学生近视防控工作方案》的通知全文
2.把学生“近防”工作提上议事日程，纳入部门工作计划，结合本地实际制定实施《中小学生近视防控工作方案》工作方案和实施意见，确保实现中央7号文件提出的“近防”工作目标。
3.加大投入，切实改善中小学教室采光照明、课桌椅、黑板等教学条件，积极协调卫生行政部门定期对学校教学卫生进行监督监测，确保教学设施和条件符合国家《学校体育卫生条件基本标准》和相关卫生标准，为学生建立良好的视觉环境。
4.加强与卫生、质量监督管理、新闻宣传、妇联、* *青少年团体、社区等部门和机构的沟通合作，充分发挥各相关部门在保护青少年视力中的作用，形成多部门合力，在相关机构的配合下，共同做好学生视力保护工作。
5.将学校“近防”工作、学生视力监测和近视发病率控制纳入学校体育卫生专项监督检查，定期开展监督检查。
6.及时总结和落实《中小学生近视防控工作方案》的典型经验和做法，充分发挥先进典型的示范作用，推动学校“近防”工作深入有效开展。
附:中小学生近视防控工作方案
教育部
二○○八年九月四日
附件:
中小学生近视防控工作计划
为贯彻落实《国务院中央关于加强青少年体育教育增强青少年体质的意见》(钟发〔2007〕7号)精神，加强保护学生视力工作，特制定本工作方案。
一.工作原则
1.坚持预防为主的原则。近视防控(以下简称“防近视”)以预防为主，对全体学生实施预防措施，有效预防近视的发生，降低学生近视新发率。
2.坚持综合防治的原则。针对导致近视的各种因素，采取综合防控措施。有效减轻学生课业负担，控制学生近距离用眼时间；改善教学卫生条件，创造良好的视觉环境；普及视力保护知识，培养学生科学用眼习惯；落实学生体育活动时间，促进学生积极参加体育锻炼。
3.坚持再接再厉的原则。把“近防”工作作为学校的日常工作，根据不同年龄、不同时期的要求，贯穿于教育教学的各个环节，坚持不懈，推动“近防”工作经常化、制度化。
4.坚持全员参与的原则。充分发挥全体教师、家长、社区的作用，建立教师全员参与、学校、家长、社区联动的机制，形成* * *合力，做好防止学生靠近工作。
二、工作措施
(一)加强规章制度建设，规范管理“附近”工作。
1.将学生视力保护纳入学校管理、教师管理和班级管理，按照《中小学生近视防控工作职责》(见附件1)落实相关部门和人员的责任，作为年终考核和班级评优的依据，形成校领导、师生重视、狠抓的“近防”。
2.制定科学规范的学生在校作息制度。严格按照规定的课程计划安排每周课程和课表。根据学生学习生活规律，按照动静结合、远近交替的原则安排日常课程和活动。保证小学生每天睡眠10小时，初中生9小时，高中生8小时。
3.切实减轻学生课业负担。改进教学方法，提高课堂教学质量和效率，切实做到不耽误课。严格控制考试科目和次数，限制作业量。不得随意增加学科教学课时，不得占用节假日、周末和寒暑假组织学生上课。学校要统筹学生作业时间，小学一、二年级不留书面作业，小学其他年级书面作业控制在60分钟以内；初中成绩不超过90分钟。
4.建立和完善眼保健操制度。将每天两次眼保健操的时间纳入课程，组织学生认真做眼保健操。
5.根据教室的照明情况和学生视力的变化，学生的座位可以每月调整一次。根据学生身高的变化，及时调整桌椅的高度。
6.建立常规视力监测系统。每学期监测学生视力两次，做好学生视力不良检出率、新发率等各项指标的统计分析，分年级管理视力下降和轻度近视学生，有针对性地实施相关“就近预防”措施。
7.坚持学生每天一小时体育锻炼制度。保质保量上好体育课，认真开展大课间体育活动和丰富多彩的户外体育活动，切实保证学生每天参加体育活动一小时。
(二)开展视力保护宣传教育，培养学生良好的用眼卫生习惯。
1.按照《中小学生预防近视基本知识和要求》(见附件2)，在学校师生和家长中广泛深入地开展了视力保护宣传教育。
2.每月利用广播、广告牌等形式，定期宣传科学用眼、预防近视等护眼知识，培养学生喜欢眼睛、爱护眼睛的意识，养成正确的读写姿势和用眼卫生习惯。
3.每学期开学时和学期结束前，通过品德与生活课或体育与健康课、主题班会等形式。，对学生进行保护视力教育，并与经常性的“防近距离”宣传教育有机结合，使“防近距离”宣传教育经常化、制度化。
4.教师要把培养学生良好的用眼卫生习惯贯穿于整个课堂教学，随时纠正学生不良的读写姿势，帮助学生建立良好的用眼卫生习惯和行为。敦促学生在课间去户外活动或远眺。
5.通过家长会、家长来信等形式向家长宣传保护视力、预防近视的知识和方法，指导和督促家长为学生提供有利于保护视力的学习环境，控制学生近距离用眼时间(看书、写字、看电视、使用电脑45分钟，应休息10-15分钟)，及时纠正不良用眼卫生习惯。
6.每年6月6日“全国爱眼日”，开展形式多样、内容丰富的防接近宣传活动，积极争取和动员专业机构和新闻媒体参与，扩大宣传效果。
(3)积极改善教学条件，为学生创造良好的视觉环境。
1.保证教室内所有学生的合理眼距，教室前排前台与黑板的距离应在2米以上，后排前台与黑板的水平距离:小学8米，中学8.5米。
2.根据国家标准，提供与学生身高一致的课桌椅。每个教室应预设1-3种不同类型的课桌椅(有条件的学校应配备2种以上类型的课桌椅)，或配备可调式课桌椅。
3.教室黑板应完整无破损无眩光，挂笔性能好，易擦拭；黑板下边缘与平台地面的垂直距离，小学为0.8 ~ 0.9 m，中学为1 ~ 1.1m；讲台桌面距教室地面的高度一般为1.2m..
4.教室照明应符合国家相关卫生标准。单侧采光的教室光线应从学生座位左侧射入，双侧采光的教室主采光窗应位于左侧；教室墙壁和天花板为白色或浅色，窗户应采用无色透明玻璃；教室照明的玻地比(窗户透光面积与室内地面面积之比)不应低于1: 6(新建教室照明的玻地比应达到1: 4)。
5.教室照明应配备9盏以上40瓦荧光灯，灯具应垂直于黑板；教室照明应使用带灯罩的灯具，不能使用裸灯，灯具距桌面悬挂高度为1.7-1.9米；黑板照明应配备两盏带灯罩的卧式40瓦荧光灯；课桌和黑板的照度分布均匀，照度应符合国家标准(GB50034-2004)的要求。自然采光不足时，应及时补充人工照明。
附件1:中小学生近视防控责任
附件2:中小学生近视预防基本知识及要求。
附件1:
中小学生近视防控工作职责
第一，学校领导
1.确定一名校级领导分管学生近视防控工作(以下简称“近防”)，明确相关部门职责。
2.根据《中小学生近视防控工作方案》的要求，结合学校实际情况，制定相应的“预防近视”工作方案和措施。
3.将学生“走近预防”工作纳入学校年度工作计划，年终检查总结学生“走近预防”措施落实情况。
4.监督学校相关部门和人员履行“防邻近”职责，落实具体“防邻近”措施。
5.定期研究学生视力保护工作，协调解决“近防”工作中存在的问题，及时总结推广班级“近防”经验。
二、体育卫生或思想教育管理部门
1.负责制定学校“防接近”宣传教育计划，组织班级开展各种“防接近”宣传活动。
2.管理学生“近防”工作，将学生“近防”工作纳入学生管理和班级评教督导内容。
3.每学期组织两次学生视力监测。
4.组织师生眼保健操的培训和考核。
三、教学管理部门
1.根据规定的课程计划，合理安排每周的课程和课表。按照静态与动态相结合、远近视线交替的原则安排每天的班级和活动。
2.严格控制各学科的测试和考试次数，督促老师按时下课，不耽误上课，布置适量的作业。
3.督促教师制作板书和多媒体课件清晰正确，大小合适，易于识别。
4.按照国家相关要求，将学生每天一小时的体育锻炼纳入教学计划，将上午和下午的眼保健操纳入课程。
第四，总后勤部
1.及时检查、维修、更换老化灯具，确保教室照明符合国家标准，照度分布均匀。
2.定期安排教室墙壁粉刷，保持教室墙壁清洁，监督使用低色度高亮度的材料进行粉刷。
3.选择耐磨无光材质的黑板并定期保养，保证黑板表面完整无破损无眩光，挂笔性能好，易擦拭。
4.根据学生身高，合理配置课桌椅。确保每个教室至少有两种不同类型的桌椅。配备可调节桌椅，需要配合班主任根据学生身高及时调节桌椅高度。
5 .为卫生(保健)室或学生活动室配备视力表灯箱，并标明5米。有条件的学校还可以为每个教室配备标有5米的标准对数视力表。
五、班主任
1.掌握班级学生视力变化情况，配合校医(保健老师)做好视力下降和轻度近视学生的分级管理工作。
2.教育督促学生养成良好的用眼卫生习惯，及时纠正不正确的读写姿势。确保读写姿势和握笔方式正确。保持眼睛离书30厘米左右。写一个小时的时候休息一下。不要在床上、行驶的汽车里、昏暗或明亮的光线下看书。
3.督促学生课间到户外或远眺，积极参加体育活动，每天保证一小时的体育锻炼。
4.根据教室照明情况和学生视力变化情况，每月至少调整一次学生座位。根据学生身高及时调整桌椅高度。
5.监督老师按时下课，不得以各种方式拖延上课或占用学生课间休息时间，不得随意多留作业。
6.定期联系家长，督促家长配合孩子的视力保护。每学期至少一次通过家长会或其他形式向家长通报近视防治情况，提醒家长注意控制学生在家看电视的时间，保证必要的睡眠时间。学生视力出现变化时应及时联系家长。
7.监督指导学生每天上下午认真做眼保健操。
8.组织班干部、红十字少年、卫生工作者做好班级视力保护工作。
第六，课堂教师
1.按照国家课程标准和相关教学要求组织教学，按时下课。
2.在教学过程中，合理控制学生近距离用眼时间，及时纠正不正确的读写姿势，促进学生养成良好的用眼卫生习惯。
3.在教学过程中，使板书清晰规范；在教学中使用多媒体课件时，要调整字体大小、颜色和光照强度，使字体和背景简洁明了，反差明显。
4.严格控制测试考试次数，按规定要求布置作业，控制学生作业量。
5.配合班主任督促学生在课间进行户外活动或远眺。
6.配合班主任督促指导学生按要求认真做眼保健操。
七、校医(保健教师)
1.负责拟定学校的“走近预防”计划，报校领导批准实施。
2.每学期通过广播、黑板报、墙报等形式，定期对师生进行视力保护的宣传教育。
3.每学期组织学生进行两次视力检查，做好详细记录，及时统计，分析视力下降的主要原因，对视力不良学生进行分类管理。
4.当学生视力出现变化时，应及时告知班主任，并给予具体指导。
5.经常去教室检查学生的用眼卫生、教室照明、桌椅配置调整和眼保健操的实施情况等。，发现问题及时向相关部门提出改进建议。
6.定期对生活委员或卫生工作者、红十字青少年进行保护视力、预防近视知识的培训，指导他们在班里开展“近防”工作。
7.对教师和学生进行眼保健操的培训和指导，使他们学习和掌握正确的眼保健操方法。
附件2:
中小学生预防近视的基本知识和要求
近视是屈光不正的一种。表现就是看得清近处的东西，看不清远处的东西，因为进入眼球的光线不能聚焦在视网膜上，而是落在视网膜前面。不良的视觉环境、读写时光线不足、近距离用眼时间过长、读写姿势不正确是近视发生或发展的重要原因。
保护视力，预防近视，必须了解预防近视的基本知识，树立爱眼护眼意识，养成良好的用眼卫生习惯。
第一，保持正确的读写姿势
1.读书写字时要坐直。眼睛与书的距离保持在33-35厘米(一尺)左右，胸部与桌子的距离保持在一拳左右，握笔的手指与笔尖的距离保持在3厘米(一寸)左右。
2.写字时，握笔的角度要合适。用铅笔或钢笔写字时，笔和纸的夹角在40度到50度之间。用毛笔写字时，尽量保持笔的直立。
3.不要歪着头或躺着看书，不要走路看书，不要在摇晃的车或船上看书。
第二，选择良好的眼部视觉环境
(1)阅读和写作的视觉环境要求。
1.读书写字时要有足够的光线，窗光和台灯光要来自左前方。不要在太亮或太暗的光线下看书或写字(如阳光直射或晚上光线不足)。
2.尽量不要用细铅笔芯的笔写作业。铅芯要软硬适中，作业纸要干净，书写字体不能太小。
3.选择合适的桌椅看书写字，书桌的高度要在上腹部附近。
(2)看电视的视觉环境要求。
1.看电视时，人应与电视保持三米以上的距离(或保持电视屏幕对角线五倍以上的距离)。
2.电视屏幕的高度应平行于或略低于电视观众的视线。
3.电视应该放在背光处。
电视的亮度要合适，不能太亮也不能太暗。
(3)操作计算机视觉环境的要求。
1.电脑屏幕最好背对窗户或侧身，避免反光。
2.电脑控制台要低于一般办公桌的高度，座椅要可调。电脑屏幕的中心应该和胸部在同一水平线上。
3.电脑屏幕与眼睛的距离应不小于50厘米，视线应略低于水平视线10-20度。
4.电脑操作室的光线不能太弱也不能太强(12平米的房间，一盏40瓦的日光灯就能达到要求的照度)。
第三，养成良好的用眼卫生习惯
1.连续闭眼使用时间不宜过长，应控制在40-50分钟。休息时注意放松眼睛，要走到教室外面或靠窗处俯视或闭眼。
2.看电视或操作电脑时间过长。看电视或操作电脑约40-50分钟后，应休息一下，或闭眼或做眼保健操，也可户外运动或远眺。
3.不玩或少玩电子游戏。偶尔玩的时候注意眼睛和游戏机的距离，持续时间不要超过半小时。
第四，坚持做眼保健操
1.每天早上和下午做眼保健操。
2.做眼保健操要注意净手，做到取穴准确，手法正确，力度适宜。
保证睡眠，均衡营养，加强锻炼。
1.充足的睡眠，保证眼睛得到足够的休息。小学生每天睡眠10小时，初中生9小时，高中生8小时。
2.不挑食，不偏食，饮食均衡，保证营养全面。
3.多吃蔬菜水果，常吃富含维生素A的食物(如胡萝卜、菠菜、动物肝脏、杏、枇杷等。).
4.多去户外活动，多参加球类运动，多观察花草树木，欣赏大自然的青山绿水，让睫状肌得到放松。
6.定期检查视力，佩戴合适的眼镜。
1.每学期检查两次视力。当视力下降时，应尽快到医院眼科做进一步检查。
2.如果确诊患有近视，要及时去医院验光配镜。不要去不正规的眼镜店配眼镜。不要追求太高的矫正视力，矫正视力可以达到5.0。
不要互相借眼镜。每个人的屈光力和瞳距都不一样，互相借用眼镜会引起眼睛疲劳等症状，影响视力，有害无益。
4.16岁以下儿童佩戴隐形眼镜需谨慎。