秘书工作基础建议书的格式和示例有6个。
秘书基础上的议案格式
(1)含义、功能和性质
“议案”是“适用于各级人民政府按法定程序提请本级人民代表大会或人民代表大会常务委员会审议的事项”的公文样式。
根据宪法，中国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，其常设机关是相应的常务委员会；各级行政机关——人民政府是执行机关，有些事项需要提交人民代表大会或其常务委员会审议通过后才能实施。虽然同属一级，但各级行政机关都由人民代表大会产生，并对其负责和监督。因此，“议案”也可以说是“报告”公文，是政府提交人民代表大会讨论通过的关于事项的报告；因为是同级，所以用的是信笺，格式和语言都和本系统上报上级审批的“请示”、“报告”不一样。也不同于个人或联名代表提交会议讨论的事项。应该叫“提案”，是1983人大明确规定的。至于参政议政，非权力机关不能批准的会议或小组会议，只有提案。有时人们习惯性地将两者都称为“法案”，但在正式文件或会议中不应混淆。
此外，需要明确的是，“议案”只是对某一事项进行审议的文件，不一定是该事项本身；事项的内容多由审议事项阐述，如法律法规、条约等。，这些是要考虑的主要项目。
(2)模式和写作方法
“建议书”一般由公文的标题、正文和署名三部分组成，署名也分上下两段。
1.标题。标题由三部分组成:签发机关、事由(送审)和用语。比如《国务院关于提请审议的议案(中华人民共和国劳动法草案)》就是国务院下发的，“起因”是《关于提请审议中华人民共和国劳动法(草案)的议案》。
2.文字。从内容上看，由三部分组成:提请审议的内容、说明(原因、目的、意义、形成过程等。)和要求。从形式上看，除了以“要求”结尾外，可以从提请审议的提案开始，然后再进行说明；也可以在开头说明议案的由来、目的、意义或形成过程，然后提出审议事项，然后结束。从结构上来说，它可以分段编写，也可以单独编写。
3.签名。前款规定的受理机关，即某一级人民代表大会或其常务委员会，有的必须指定某一次会议或会期。下款应当由发布机关和行政首长签署，提交审议的日期应当单独书写。
(3)书写注意事项
1.写“议案”要经过权力机关审定，不要写自己职权范围内的事情。
2.拟提出的项目应是标准化方案，通常是书面的法律法规、条约等。不能只是一般的观点、建议或者可行的论证。不能指望当局会夺刀而为之动笔。管理局只讨论审查、批准或不批准，或提出意见。
3.我们需要讨论一个问题，一个提案，这样可以避免很多麻烦。
4.提交审议的提案内容要切合实际，措施具体，目标明确。
5.文字要非常简洁明了，切中要害，恰如其分。
(D)实例分析
运动1的例子:
NPC常务委员会:
《中华人民共和国和加拿大刑事司法协助条约》于2004年7月29日由中国国务院副总理兼外交部长钱其琛和加拿大外交部长安德烈·胡莱特分别签署。
《中华人民共和国和加拿大刑事司法协助条约》是在各自条约草案的基础上，经过友好谈判达成的。经审查，该条约符合中国的法律规定和司法实践，也符合中国的实际需要。该条约的缔结将有助于加强中加两国在刑事司法领域的合作，进一步推动两国关系的发展。
国务院同意《中华人民共和国和加拿大关于刑事司法协助的条约》。现提请审议，请作出批准决定。
李鹏，国务院，
一九九四年十二月二十日
简要分析:
这是国务院提请全国人大审议批准的议案。标题是由三部分组成的标准格式。前一段是接收机关的规范全称，后一段是签发机关的签名加签发人(最高行政领导人)的职务，最后是书写的年、月、日。正文分三段，一段是提出条约是什么，双方持什么立场、由谁签署、何时何地；第二段说明达成协议的程序合法，内容符合国家规定和实际需要，有什么意义；第三段是表明部门态度，即同意并提交审议通过。书写简洁、清晰、仔细、恰当。
运动实例实例2:
国务院关于提请审议设立经济特区的议案。
NPC常务委员会:
1987年8月24日《国务院关于提请审议设立_ _ _省的议案》已提请第七届全国人民代表大会第一次会议审议决议。_ _建省后，最重要的任务是发展生产力。我们必须大力加强基础设施建设，开发利用丰富的自然资源，逐步建立具有特色的产业结构。_ _在经济建设中，我们要积极吸收和利用外资，引进国外先进技术，面向国际市场，扩大对外贸易，发展外向型经济，在国际循环中加快经济发展。
为此，建议:
(1)将_ _岛定为经济特区，实行特殊的经济政策和新的经济管理体制。
(二)为了使_ _经济特区的经济管理充分适应发展和建设的需要，授权_ _省人民代表大会及其常务委员会根据国家有关法律、法令和政策，结合经济特区的具体情况和工作需要，制定经济特区的各项单行经济法规，报NPC常务委员会和国务院备案。请考虑这个决定。
李鹏州议会
1988年3月3日
简要分析:
这也是国家行政机关提请国家权力机关审议决定的议案。与例1不同的是，需要审议的内容完全作为建议写在“议案”中，内容是我国经济特区的划定。标题标准有三个部分:上一段和下一段都是按照规范写的。正文由两部分组成，第一段是动议的理由，即本决定的依据；在“为此，建议:”这句话之后，转移到主体，也就是议案本身，有两条，一条是划定区域并说明该区域要做什么，一条是授权。在那之前，解释一下为什么，作为提点。结论是“请考虑决定”。言辞老练。
例3:关于设立_ _ _ _ _ _有限责任公司的议案。
_ _ _ _ _ _ _有限责任公司筹建报告
亲爱的股东们:
我受_ _ _ _ _ _ _有限责任公司筹备组的委托，现在就公司的筹备情况做一个简要的汇报。
在_ _ _ _ _ _ _有限责任公司的筹建过程中，我们主要做了以下工作:
一、组织的准备工作
经过充分审议，筹备组对_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _的各种情况进行了分析
公司筹建期间，聘请_ _ _证券有限责任公司(特遣队)作为股份公司设立的主要协调人和财务顾问；)聘请北京大成(Xi安)律师事务所为公司法律顾问；聘请_ _ _会计师事务所有限公司为验资机构。)
二。企业名称预先核准
于年月日取得陕西省工商行政管理局核发的《企业名称变更预先核准通知书》，核准的公司名称为_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _。
回顾整个筹备过程，我们得到了全体股东和政府职能部门的大力支持。_ _ _有限责任公司创立大会暨第一次股东会将于今天召开。将设立董事会和监事会。成立公司的条件已经成熟。因此，公司筹备组的工作已经完成。在此，我代表公司筹备组向一直关心支持和帮助筹备工作的各位领导和股东表示衷心的感谢。
谢谢大家！
_ _ _ _ _ _ _有限责任公司筹备组
年月日
议案示例4:关于_ _公司申请发行短期融资券的议案
亲爱的股东们:
为促进主营业务发展，满足公司日常经营和周转的资金需求，优化融资结构，降低融资成本，公司第_ _次董事会第_ _次会议审议通过了发行不超过人民币_ _亿元短期融资券的议案，并提交股东大会审议。
本次短期融券所募集的资金将主要用于公司的流动资金周转，降低公司的融资成本。按照目前市场利率水平，本次短期融券预计年综合融资成本比公司综合财务成本低_%左右，预计每1亿元可节约财务成本_ _万元。
公司拟授权公司总裁根据实际情况决定短期融资券的发行(包括但不限于每期发行数量、发行时间、发行期限、利率、承销商和中介机构的选择、信息披露)并签署相关文件。
以上议案，请审议并表决。
_ _ _ _股份有限公司
_ _ _ _年12月4日
附件:短期融资发行计划草案(略)
议案的例5:
国务院关于提请审议《中华人民共和国食品安全法(草案)》的建议
NPC常务委员会:
为预防、控制和消除食品污染和食品中有害因素对人体的危害，预防和减少食源性疾病的发生，保障食品安全，保障人民生命安全和身体健康，增强人民体质，经广泛征求意见，总结实践经验，借鉴国外好的做法，国务院法制办会同有关部门起草了《中华人民共和国食品安全法(草案)》。这个草案已经国务院常务会议讨论通过，现提请审议。
国务院
20__ _ _ _ _ _ _ _
议案的例子6:
_ _市人大代表议案
编号_ _ _
议案标题:关于关注留守儿童健康成长的议案。
赞助商或代表团:_ _县代表团
联系人姓名:_ _ _ _ _
电话:_ _ _ _ _ _ _ _
诉讼原因:
_ _市是人口资源大城市，农民工多，留守儿童多。据初步统计，全市中小学留守儿童141412万人，占小学生总数的25%。如此高比例的留守儿童放学后无人照管，老一辈没有精力和能力照顾他们的生活、学习和人格发展，基本采取放任自流的培养方式。这引发了许多社会问题，极大地影响了大量留守儿童的健康成长，对他们未来的发展造成了极大的隐患，亟待解决。
根据案例:
1.《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2021)》为政府主导、社会参与的农村留守儿童提供了完善的关爱服务体系和动态监测机制。加快农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住宿需求。
2._ _省《中长期教育改革和发展规划纲要》(2010—2021)也提出“保障流动人口子女就学，以输入国政府管理为主，以全日制公办中小学为主，保障农民工子女平等接受义务教育。”“加快农村寄宿制学校建设，建立健全政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制，切实解决农村留守儿童教育问题。落实对低收入和特困家庭学生的资助政策。”
方案:
一是出台政策，为“留守儿童”依法接受义务教育创造良好环境。设立专项资金，以城市为重点，加强农村寄宿制中小学建设和管理，努力解决寄宿制学生的住宿问题，从学习、生活、安全等方面为留守儿童组织良好的环境。同时，各级政府要依法安排农民工子女平等接受义务教育。
二、建立和完善“留守儿童”救助体系。各级人事部门要为寄宿制学校的“留守儿童”配备必要的生活教师，让“留守儿童”在学习、生活、心理健康、情感交流、思想等方面得到关心和帮助。一是建立健全中小学留守儿童寄宿优先制度。本市要制定切实可行的寄宿制学生管理办法，解决寄宿制学生住宿问题，为寄宿制留守学生提供免费午餐，保障留守儿童健康。二是取消农民工子女的户籍限制。所有进城务工人员子女都享有与户籍居民子女同等的教育权利。
第三，切实建立健全关爱“留守儿童”应急机制。建立教育、公安、社区和乡镇政府安全、安全工作责任制和安全工作预案，建立“留守儿童”突发事件应急机制；依法迅速采取相应的救助措施和联系机制，保障“留守儿童”健康成长。
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