学生和老师的比例是多少？

根据国务院办公厅转发中央机构编制委员会、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知:

城市小学师生比为1:19；

县城小学师生比1:21；

农村小学师生比为1∶23。

教师与学生的比例，学校教师人数和培养的学生人数。国家根据规定的师生比例，下达学校教师编制。衡量学校教师需求的定量指标也是反映学校人力资源利用效率的指标。

生师比列表中教师人数包括专职教师、专职研究人员和附属医院高级职称人员。其中，每1名专任教师相当于1名，学校专业科研机构每1名工作人员相当于0.8名工作人员，附属医院每6名高级职称工作人员相当于1名工作人员。

中学生生师比包括普通本科生、普通专科生、博士生、硕士生、留学生、成人本科生、成人专科生。其中，每1本科生和专科生相当于1，每1博士生相当于2，每1硕士生相当于1.5，每1留学生相当于2，每1成教本科生相当于0.3。

扩展数据:

为保证一线课堂教学力量充足，在核定教师编制时，要充分考虑核定一定比例的教学辅助人员和工人岗位编制，寄宿制学校要核定1寄宿生编制。根据学校生病、怀孕等特殊情况，从实际出发，考虑多核辅助准备。

中小学教育专项编制由省级机构管理，统筹分配到市县。市县根据教育的实际需要进行动态管理。并根据实际需要，适当向农村中小学倾斜。

各市县要根据本地区中小学生人数动态调整各阶段人员编制，多余人员编制适当向农村以外倾斜，或用于解决代课教师、特岗教师、教职工、公费师范生等政策性安置人员服务期满后所需人员编制问题。对于编制缺口，要及时逐级上报，向省级机构编制部门申请统筹调剂。

百度百科-关于制定中小学教职工编制标准的意见

百度百科-师生比