广州:义务教育民办学校100%摇号录取

广州将以电脑派位方式随机录取招生规模超过招生计划的民办义务教育学校。4月10日,广州市教育局发布《关于进一步做好义务教育招生工作的通知》(以下简称《通知》),明确中小学招生有关事项。本通知自发布之日起实施,有效期3年。

私立义务教育学校

无寄宿条件不得跨地区招生。

民办义务教育学校应当严格遵守义务教育免试入学规定,在本地区范围内,按照本地区教育局批准的招生计划招生。民办义务教育学校原则上在下属区域招生,不具备寄宿制条件的民办学校不得跨区域招生;具备寄宿制条件且确有跨区域招生需求的民办学校,跨区域招生计划由地区教育局初审后报市教育局审批,跨区域招生计划不超过总计划的50%。

对于招生规模超过招生计划的民办义务教育学校,其招生计划采用计算机派位的方式随机录取。继续在全市统一平台上实施民办小学和民办初中网上报名。报名结束后,备份全市报名数据,分发到校区内各区。各区教育局将组织实施辖区内民办义务教育学校计算机派位工作。任何民办义务教育学校不得拒绝接收通过计算机派位确定入学资格并在教育行政部门规定时间内报到注册的学生。

公立义务教育学校

严禁九年一贯选优。

各区教育局要按照“学校划片招生、学生就近入学”的总体目标,根据人口分布、学校规模和布局、交通等因素和就近入学的原则,合理划分公办学校招生区域,继续采取单校划片或多校划片方式招生,并保持相对稳定。继续实行公办小学招生网上报名。该局义务教育阶段学校招生纳入地区教育局统一管理,由地区教育局统一组织安排。

严禁电脑派位、集团化办学、择优升九年等做法。区属公办外国语学校的招生方式应与辖区内其他区属公办中小学保持一致,即采取区属确定的单校划片或多校划片方式进行招生。市公办外国语学校初中采取“学生自主报名,学校组织电脑派位”的方式招生。

统筹公办和民办学校同步招生。

任何学校不得提前选拔学生。

《通知》要求,各区教育局要统筹公办和民办义务教育学校的报名、资料审核、电脑派位(或对口直升)、录取、注册等工作,确保公办和民办学校均不得提前选拔学生。对已被民办学校录取但自愿放弃民办学校学位的适龄儿童少年,各区要保障其公办学位,按照相对就近原则统筹其义务教育公办学位。

同时,深化非法招生治理。任何公办或民办义务教育学校不得以考试、竞赛、培训成绩或证书作为招生依据,不得以面试、面试、测评、人机对话、拓展活动、寒暑假等名义选拔学生,不得与社会培训机构或任何第三方机构联合招生。学校应当均衡安排班级,不得以任何名义举办重点班,不得按照学生成绩安排班级,不得为安排班级进行任何形式的考试或者测试。

学校要严格落实“一人一国籍,同一国籍,国籍随人走”的要求,严禁出现“国籍分离”、“双重登记”等情况。从2020年起,全面取消义务教育阶段各类特长生招生。严禁义务教育学校以“国际部”、“国际课程”、“海外班”等名义招生。

南方日报记者马立民

■链接

专家认为,新政有助于学校在招生时站在同一起跑线上。

办学质量的变化取决于后续发展。

广州市教育学会会长吴强认为,新政体现了公平和规范。他说,近年来义务教育阶段民办学校实行的面试等招生方式,为选择性招生打开了方便之门,演变为一些民办学校争夺优质生源拔尖招生的特权,不仅违背了义务教育招生的基本原则,也引发了一些民办学校之间的生源大战。虽然各地采取多项措施整治部分学校招生乱象,但屡禁不止,效果有限,甚至“掐点”招生、“暗考”等各种形式的违规招生也在不断翻新,有愈演愈烈之势,冲击了正常的招生秩序,成为影响教育事业健康可持续发展的顽疾。为此,新政对义务教育阶段民办学校招生统一实行“电脑派位”,这已成为最具普遍公平原则、最具规范性和可操作性的招生方式。

广州天河区华阳小学校长周杰认为,新政有利于促进广州教育更加公平均衡发展。她说,在许多家长的心目中,高收费私立学校因其优秀的学生和良好的“质量”,其“数量”迅速增加。民办学校的快速扩张,一方面意味着家长选择为孩子的“素质教育”买单增加负担,另一方面造成公办初中与民办学校的不公平竞争,影响教育生态。因此,创造一个公平开放的招生环境,让公立和私立学校健康竞争,满足社会的不同需求,将使广州教育发展得更加公平、更好、更均衡。

"在新政下,每个人都有平等的机会。"中山大学附属中学校长严表示,一方面学生机会均等,因为电脑派位随机产生录取结果;另一方面,学校机会均等,招生大家站在同一起跑线上。

“至于办学质量会不会发生变化,还要看后续的发展,特别是看学校如何进一步更新观念以适应新的变化,更扎实地打造特色,巩固品牌,在教育教学管理、服务、推广等方面下真功夫。”颜建议,家长也要树立正确的观念,减少急功近利的心态,和学校一起做孩子健康成长的守护者。同时也希望教育部门加强监管,确保政策执行的有效性。

■相关性

广州“幼升小”5月5日开始报名。

4月20日前,各区公布义务教育学校招生细则。

4月10日,广州市教育局发布《广州市教育局关于进一步做好义务教育招生工作的通知》(以下简称通知)。其中,附件《广州市义务教育学校招生工作安排》(以下简称《安排》)引起了家长的关注。

根据安排,4月20日前,广州各区公布义务教育学校招生细则(含公办和民办学校招生计划)。市属义务教育学校招生工作纳入区教育局统一管理。

5月5日至10,广州市公办小学网上招生。5月7日至11,网上征集民办小学招生信息;5月16日至5月18日,公办小学进行数据现场审核;5月19至5月20日,民办小学招生网上填报志愿;6月2日前,公办小学按批次确定学生录取结果;6月2日,民办小学配发电脑。

“小升初”方面,5月7日,办理了跨地区生和外地返校生审核手续;6月10日,广州市各区教育局完成了公办初中电脑派位核对、志愿填报、直配数据等工作。6月15日至6月20日,网上采集民办初中招生信息;6月22日至23日,举行小学毕业考试;6月24日,公办初中招生,当天通知学生及其家长录取结果。6月28日-29日,民办初中招生网上填报志愿;7月2日,私立初中电脑派位。

广州市教育局相关负责人介绍,报名民办学校时,每人可填报1到2平行志愿。电脑派位结束后,监护人应在规定时间内进行网上确认,并按要求到确认的录取学校报到。任何民办学校不得拒绝接收通过计算机派位确定入学资格并在规定时间内报到注册的学生。如果学生家长改变主意,在民办学校注册后想回公办学校,区教育局会统筹安排学位,但请注意,学位的统筹不一定是原来的电脑派位,也不一定是对口直属学校的学位。

该负责人介绍,遵循近几年的惯例,广州市青年学生招生一般在5月初开始,青年学生招生一般在6月下旬开始。因此,广州市教育局提出了招生工作的主要日程。广州将密切关注疫情防控形势,按照上级疫情防控要求,结合实际情况,及时研判2020年招生日程。如有调整,将提前向社会公布。请家长和学生及时关注官方信息。