2022年小学入学最新政策

近日,教育部公布了对十三届全国人大四次会议第8297号建议的答复。针对“加强幼儿科学衔接”的建议,教育部回复:从2022年秋季学期开始,各省(区、市)全面实施学校准备和学校适应教育。

促进幼儿园与小学的科学衔接,减缓衔接的斜率,保证幼儿园到小学生活的平稳过渡,对幼儿的身心健康和终身发展具有重要意义。中国共产党中央委员会和国务院非常重视青年和老年人之间的联系。2018年《中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的意见》部署开展“小学化”专项治理行动,要求“小学起始年级必须按照国家课程标准坚持零起点教学”。

2019中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,明确要求“小学一年级要开设过渡活动课,注重老少衔接”。教育部积极贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同有关部门积极采取措施,大力推进幼儿园与小学科学衔接。

一是加强对青年衔接工作的指导。2021教育部发布《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》(以下简称《指导意见》),以一个主文件和两个附件的形式,对推进幼儿科学衔接做出了全面部署。对幼儿的身心准备和适应、生活准备和适应、社会准备和适应、学习准备和适应提出了具体的、可操作的指导意见,以有效引导幼儿园、小学教师和家长转变教育观念和行为,正确帮助幼儿做好入学准备和适应,促进其顺利过渡。

二是部署开展“小学化”专项治理。已下发两个通知,部署各地开展小学治理,要求各地教育部门重点整治幼儿园教授拼音、汉字等小学课程内容,机械背诵强化训练,非零起点教授小学,社会培训机构提前教授小学内容等行为。各地加强治理,积极推进幼儿园、小学、校外培训机构同步整治,有效扭转了“小学化”倾向。

三是继续开展学前教育宣传月活动。教育部连续十年开展学前教育宣传月活动,以“游戏——点亮快乐童年”、“科学备课”、“幼儿合作与科学连接”等不同主题,向家长传播科学育儿的理念和知识,宣传科学备课和适应的经验和做法,为儿童健康成长营造良好的社会氛围。

四是推进学前教育立法工作。《中华人民共和国学前教育法》(草案)明确规定,幼儿园应当与小学合作,帮助幼儿在身心健康、习惯养成、社会交往、学习能力等方面做好入学准备和适应学校生活。幼儿园和校外培训机构不得教授小学的课程内容,对幼儿园开展违背学龄前儿童身心发展规律的活动的处罚规定明确。从立法层面保证幼科衔接,为禁止和杜绝“小学化”提供了法律依据。

如你所说,目前在幼儿融合教育领域,教育部门、学校、家长对幼儿融合的认识还存在一些问题。促进幼儿科学趋同是一项系统工程,需要整合各种资源,形成教育合力。下一步,教育部将认真落实《指导意见》,推动各地做好青年科学衔接工作。

一是部署实施青年融合试点工程。指导各地以县(区)为单位选择一批试点地区和试点园(校),加强幼儿园和小学教师在课程、教学、管理、教研等方面的研究合作。从2022年秋季学期开始,各省(区、市)全面实施学校准备和学校适应教育,幼儿园做好学校准备教育,大班额有针对性地帮助幼儿做好下学期的生活、社会和学习准备。小学要做好入学适应教育,强化主动联系意识,改革一年级教育教学方法。国家课程主要采用游戏化、生活化、融合化的方式实施课程,有效改变忽视儿童身心特点和接受能力的现象。

二是建立联合教研制度。推动各级教研部门把幼儿衔接作为教研工作的重要内容,纳入年度教研计划,建立幼儿与小学互通、内容融合的联合教研体系。推动教研人员深入幼儿园、小学,根据实际需要确定研究课题,指导幼儿园(校)区域教研活动,总结推广好的做法和经验,及时解决学校备课和学校适应实践中的突出问题。

三是加强综合治理。严格落实中共中央、国务院印发的《减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担方案》中关于学前教育校外培训管理的要求,加大执法检查力度,严厉查处违法违规培训行为,对学龄前儿童进行线上培训,以学前班、幼小衔接班名义进行线下学科培训(含外语), 思维培训班、托管班,开展违背儿童身心发展规律和接受规律的培训活动。

第四,继续加强社会宣传和引导。利用各种媒体,通过多种方式宣传儿童青少年双向联系的科学理念和实践,帮助家长了解过度强化知识准备和提前学习小学课程内容的危害,缓解家长的压力和焦虑,引导家长自觉抵制违背儿童身心发展规律的行为,支持和参与儿童青少年的联系,为科学促进儿童青少年的联系营造良好的社会氛围。

教育部在部署实施幼儿衔接试点工作时表示,将做好幼儿园的入学准备教育,大班额帮助幼儿做好下学期的生活、社会、学习准备。

小学要做好入学适应教育,强化主动联系意识,改革一年级教育教学方法。国家课程主要采用游戏化、生活化、融合化的方式实施课程,有效改变忽视儿童身心特点和接受能力的现象。

指导各地以县(区)为单位选择一批试点地区和试点园(校),加强幼儿园和小学教师在课程、教学、管理、教研等方面的研究合作。