2008年山东省中小学新规定

推进素质教育和实施《守则》需要澄清的几个具体问题

首先是调整作息时间。各地要按照《山东省普通中小学管理基本标准(实施)》的要求,抓紧调整作息时间。作息时间原则上以县为单位统一,有设区的市可以在市区范围内统一作息时间。各地可以有两周的调整期。从今天起两周,全省各级中小学要按照新的课表实施教学行为。无论如何调整,都要综合考虑《规范》对学校学习时间、学生作业、节假日的规定,不能突破《规范》。有的地方反映,由于全省东西跨度大,可以允许提前上课吗?我们也对此进行了研究。既然是全省统一要求,为了维护守则的严肃性,暂时不考虑提前上课的问题,也不在夏冬安排两种课表,等全省中小学素质教育情况完全步入正轨后再做调整。

二是规范周末。规范明确指出周末不上课。全省中小学生周末不组织上课。这里说的班级是指学校组织的集体授课和学校组织的自习。周末,除了部分老师按规定值班外,老师不再上班。周末不上课不代表学校要关门,学生要回家。周末不上课只规定不分组上课。这两天属于学生自己的时间。寄宿制学校安排学生回家时,可以统筹安排,但不得强迫学生回家。周末,图书馆、体育馆、有条件的实验室等学校教学资源要向学生开放,用于组织活动。学校也要安排相应的后勤服务,有老师值班,加强对学生的管理。高三学生还有三个多月就要高考了。对于今年的高三,只限于今年的高三。统一考虑,周六全省可以组织一天自习。

三是规范控制学生作业。虽然标准规定了学生做作业的时间,但在具体实施中还存在一些实际问题,即时间由谁来掌握。数学老师布置的作业不算多,语文老师也不算多,但是数学和语文之和可能会超过规定的时间。作业总量的控制由学校教导处负责同志进行审核和检查。如果学校规模大,平行班多,也可以由年级组长把关。同时要明确,当天没有课程的科目不能安排作业。

四是规范学生各类培训、竞赛、考试。除市教育行政部门同意的考试和竞赛外,义务教育阶段学校不参加任何统一的考试和竞赛。高中期末考试由学校自行组织,各级教研机构可提供全套试题供学校选择,并鼓励学校自行考试。高一期末,各市教育行政部门可组织统一考试。高二结束,因为全省组织学业水平考试,各市、各校不再参加考试。高三下学期,教育行政部门可根据情况统一组织模拟考试,为毕业生参加高考做适应性训练。但是,无论哪种考试,都不应该出现县与县、学校与班级之间的排队。关于对学生的培训,必须明确,学校不允许举办与课程内容直接相关的各类培训班。有些学校组织了一些学生兴趣小组,组织各种活动,周末开展拓展活动,应该提倡。但也要避免以兴趣小组的名义组织学生听课。关于学校组织的奥赛培训班,明确一下:义务教育阶段不得组织奥赛培训,高中组织的奥赛班由市教育行政部门批准并报省教育厅备案,但周末不得组织上课或培训。

五是规范高中生文科分科时间。文科分科的概念就是高考的概念。按照新课程方案,学生只有选课或者选择发展方向。学生的文科科目也面临着一个互相攀比,越来越早的问题。《规范》中已明确规定学生选择发展方向,即传统文科科目不得早于第二学年结束。在此之前过早分科,对学生的全面发展不利,也会造成学生学业水平考试不能顺利通过。07年入学的学生,目前部分学校开始预分,非常不合适。希望相关学校立即停止并采取补救措施予以纠正,不影响学生参加学业水平考试。从2008年入学的新生开始,全省“一刀切”,高中必须严格遵守规范,二年级结束前不得分科。因过早分科导致学生学业水平测试不合格而毕业的,由学校负责,并追究学校负责人的责任。

六是规范公办学校复读班。在公办高中举办复读班是片面追求升学的具体表现。在普通高中尚未普及、教育发展不平衡的情况下,一些办学条件较好、教育质量略高的学校,不注重让更多的孩子接受素质教育,而是为了追求学习成绩和经济利益而举办大规模复读班,严重损害了人民群众的升学权利,背离了公办高中公共教育资源的性质和宗旨,严重扰乱了高校招生秩序。对此,教育部一直有明确规定,要求各地严禁公办普通高中举办复读班。2007年初,省政府出台了《关于实施

第七,统一放假安排的问题。这次寒假检查,很多地方反映希望全省统一安排假期,方便统一检查。经过研究,也征求了部分学校校长的意见,决定统一全省高中放假时间,对义务教育阶段学校放假时间提出指导性意见。根据国家课程计划中关于放假时间的规定和我省实施意见,2008年暑假,初步考虑我省普通高中从7月11开始,到9月1结束,具体时间以省教育厅公布的文件为准。

第八,规范高中招生秩序。去年6月,省教育厅在《关于进一步规范高中招生秩序的文件》中提出了规范高中招生秩序的要求,《规定》明确。各普通高中要严格遵守国家和省关于规范招生行为的要求,不做违规招生宣传,不违规提前招生,不在规定区域外招生,不超出学校合理规模招生。高级中学不违反“三限”政策招生,不采取不正当手段招生,不接收已按规定程序被其他学校录取的学生。各市应进一步规定其中学的招生范围,以避免因边界不清而导致学生之间的恶性竞争。同时,要认真按照省政府办公厅文件要求,尽快研究中考制度改革实施意见,加快推进中考制度改革。

九是加强高中学业水平考试,规范高中生素质发展报告。高中学业水平考试是评价高中教育质量的重要手段,是评价学生学习情况的重要标准,也是高校招生的重要依据。去年,我省开始在全省高校招生过程中参考学业水平考试成绩和学生综合素质评价报告,迈出了高校录取标准多元化的第一步。近日,教育部发文,对今后高校招生制度改革提出意见,明确提出进一步加强高中学业水平考试工作。从我省高中学业水平考试的发展来看,确实存在一些问题,表现在对这项工作重视不够,考风不正,考试纪律不严。去年年底,我们取消了齐河实验中学标准化学校,该校在高中学业水平考试中严重违规,即要通过加大对学校的处罚措施,进一步严肃考纪。近期将研究制定出台进一步加强考风考纪的文件,对在学业水平考试和学生素质发展报告中敢于作弊的学校、教师和学生进行严厉处理。对学校作弊行为追究主要负责人和直接责任人,作弊学生将直接记入个人成长记录,记入发展报告。

你是山东人吗?我也是。新系统真的很受欢迎。