求高分文章
努力开创常熟共青团和青年工作的新局面。
——在中国共产主义青年团常熟市第十五次代表大会上的报告。
邓云华
(2005年5月11)
各位代表、同志们:
现在，我代表共青团常熟市第十四届委员会向大会作报告，请予审议。
这次大会是在保持党员先进性教育、加快建设高水平小康社会的新形势下召开的一次承前启后的大会。它肩负着历史赋予的使命，承载着城市青年的厚望，意义重大。本次大会的主题是:深入学习实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，勇挑重担，扎实工作，构建常熟共青团和青年工作新格局，团结带领全市青年，为建设和谐常熟奉献青春。
常熟团市委三年来的发展足迹
三年来，常熟聚精会神搞建设，潜心谋发展，在创新实践中破解难题，在应对挑战中取得佳绩，三个文明建设齐头并进；是常熟各级团组织把握时代脉搏，推动常熟共青团事业在常熟经济发展、社会文明、政治繁荣中取得巨大成就的三年；也是全市青年团员在常熟建设发展的大潮中胸怀大志、敢为人先、团结拼搏、建功立业、不断进取的三年。三年来，全市各级团组织以“三个代表”重要思想为指导，在市委和上级组织的领导下，巩固青年基础，完善青年组织体系，创新青年工作机制，拓展青年工作领域，以团结青年、激励青年、服务青年为己任，奏响了常熟* * *共青团发展的新乐章。
——三年来，广大团员青年的思想觉悟不断提高，理想信念更加坚定。
用科学理论武装青少年，增强思想教育的针对性和实效性。全市各级团组织始终把深入学习实践“三个代表”理论作为思想政治工作和理论教育的重中之重，通过培训班、报告会、知识竞赛等形式，引导广大团员青年领会“三个代表”理论的精神实质，增强贯彻“三个代表”理论的自觉性和坚定性。通过举办青年党员培训班，全市各级团组织推荐了2287名优秀团员作为党的发展对象，1、361名团员青年入党，为党的队伍增添了生机和活力，在广大团员青年中起到了良好的示范作用。通过举办团干部和各界青年学习座谈会，先后学习了* * *同志在建团80周年大会上的讲话、“5.31”讲话、十六大、十六届三中、四中全会、十五大和会议精神，组织团员青年进行讨论，引导他们进一步树立远大理想，明确历史使命。
通过各种主题活动促进青少年的思想阵地建设和文化建设。全市各级组织充分利用重大节日、纪念日，开展既有思想性又有时代特色的主题活动。举办以“永远跟党走”为主题的纪念共青团成立80周年活动，回顾共青团光辉历史，增强责任感和使命感，坚定永远跟党走的政治信念；组织开展共青团成立80周年知识竞赛、青年诗社、常熟青年创新创业论坛、纪念邓小平诞辰一百周年书画展等活动，激发青年热爱祖国、热爱人民、热爱家乡的热情。组织开展全市青少年英语口语大赛、中小学生网页设计大赛、青少年网上行、英语演讲比赛等活动，鼓励广大青年团员学习知识、锻炼技能；举办青年文化节、新世纪常熟青年风采大赛、尚湖牡丹婚礼、青年广场文艺、青年足球赛、少年儿童书法百强赛、青年书画展、青年社团交流会等一系列具有社会影响力的活动，引导青年参与健康有益的文体活动，展示常熟青年积极向上的精神风貌。
选择一批青年示范，发挥先进典型的辐射带动作用。通过评选市十佳优秀青年、新长征前锋、优秀团干部、青年岗位能手，为全市青年团员树立了榜样；通过评选“十佳少先队员”，营造尊重劳动、支持创业的社会氛围，增强青年创业者奋斗的信心和勇气；通过评选“十大青年农民工”和“十大青年新市民”，增强外来青年对常熟的认同感，培养他们服务和创业新家乡的新市民意识；通过评选学习型少先队员、少年读书家庭、青年文化示范园、十大敬老青年等活动，培养青少年热爱学习、不断进取的精神，弘扬敬老传统美德。
——三年来，广大团员青年的文明素质不断提高，爱的暖流在禹城涌动。
青年志愿者活动蓬勃开展，志愿者精神进一步弘扬。全市各级团组织不断完善青年志愿者招募、培养、管理、使用、评价和激励机制。通过调整市青年志愿者协会人员构成，组建常熟志愿服务网，组织青年志愿者网上报名，举办专业青年志愿服务队升旗仪式，进一步完善了组织网络，规范了运行管理机制。组织开展大广场志愿服务、保护母亲河绿色行动、敬老扶贫、城市保洁、植树绿化、护林防火、扶贫扶医、献血献髓等系列志愿服务。，并鼓励广大青少年为推动社会新风尚作出贡献；青年志愿者克服各种困难，以饱满的热情参加了第十四届女篮锦标赛、“友谊的力量”交流访问、世界杯滑水锦标赛、服装博览会、文明交通工程等大型活动，提供了高标准、高质量的志愿服务，赢得了中外嘉宾和各级领导的一致好评。在非典的紧要关头，青年志愿者走上街头，深入社区，发放信息，宣传预防知识，奋战在非典防治第一线，用实际行动筑起了抗击非典的青年长城。三年来，涌现出许多青年志愿者的优秀代表，如扶贫济困、扶危济困的沈伟新、姜乐平，敬老爱老的费雪峰，赴厦捐髓的文博等，谱写了感人至深的志愿者之歌。
创建文明青年社区活动有序开展，促进社区群众精神文明建设。团市委以创建文明青年社区为总体规划，利用青年文明、青年志愿者行动等* * *共青团品牌项目资源优势，组织团员青年深入社区开展活动，在服务社区文化、健康、安全等方面发挥积极作用。通过“社区青少年远离毒品”、“告别网吧、健康上网”、“反邪教”等青少年签名仪式，提高辨别是非的能力；依托社区服务站，定期固定开展志愿服务，极大地方便了社区居民的日常生活，丰富了群众的精神世界。
关爱学生活动成效显著，关爱弱势未成年人得到社会广泛响应。全市数百名贫困学生通过组织“家庭日”联谊活动和设立青年企业奖学基金，感受到了大家庭的温暖。贫困生的爱情之旅，关注弱势人群的内心世界，培养理想信念教育。来自西藏响水、泗洪、恒山、林州等地的近千名贫困学生和当地3500多名贫困学生获得结对资助。开展“学前关爱学生大行动”，对全市所有中小学贫困生进行重新登记，动态管理贫困生数据库，跟踪匹配学生情况；开展“爱成就未来，青春回报社会”接力活动，实现捐款持续使用，接力传递爱心；通过“携手1+1”助学计划和“伙伴计划——你我* * *成长”，帮助农民工子弟学校的学生更好地学习，更好地融入常熟。
动员全社会力量，切实维护青少年合法权益。组织校队集中学习未成年人保护法和预防未成年人犯罪法，根据青少年特点，利用影视、专题展览、故事会、知识竞赛、漫画等形式在学校开展多种形式的法制教育活动，普及法律，引导青少年自觉学习、理解、遵守和保护法律；通过模拟庭审、校外辅导员讲座、法制教育基地活动、青少年警示教育基地活动等新举措，进一步拓宽了青少年法制教育的方式和渠道；通过举办“安全行动”漫画大赛，关注未成年人成长专题报道，向青少年传授交通安全、自救自护等基本技能，取得了良好的教育效果。成立常熟市未成年人权益保护中心，发挥组织、网络、人才优势，构建未成年人维权网络，拓展维权阵地，依法开展未成年人维权工作；以“拒绝毒品，关爱未来”为主题的征文比赛和签名活动，进一步加强了禁毒宣传教育工作；通过创建优秀的“青少年维权岗”，充分利用和挖掘维权岗创建过程中的丰富资源，发挥各类维权岗单位在维护青少年合法权益、预防和减少青少年犯罪中的积极作用。目前，我市共有省级优秀青少年维权岗2个，苏州市级优秀青少年维权岗17个，市级青少年维权岗30多个。市公安局城市巡逻警察大队副大队长沈被评为“全省十佳志愿总辅导员”。
——三年来，各级团组织的组织服务意识不断增强，实践网络更加完善。
以创建青年文明号为抓手推进行业诚信和职业道德建设。全面实施青年文明号电子化管理，加强青年文明号动态管理和有效监管。开展“青年文明号信用建设示范行动”，举行信用集中宣传，推广“信用公约”，开设青年文明号服务广场，进一步加强青年文明号信用教育和信用监管，完善机制，推动青年文明号创建走上科学化、规范化轨道；实施青年文明号优秀工程，组织开展青年文明号长期培训、全市青年文明号巡展、青年文明号创建活动现场推进会等。，以典型引导推动创建活动走向健康可持续的轨道；开展全市青年文明号十年创建成果集中展示、青年文明号先进事迹演讲、青年文明号标兵评选、青年文明号诚信征文大赛等活动，推动创建活动走上社会化、高效化的轨道。青年文明号创建十年来，我市青年文明号创建工作实现了从量到质的飞跃。目前全国青年文明号3个，省级15，苏州级45个，常熟级172。在2004年苏州市纪念青年文明号10周年系列活动中，常熟团委荣获“苏州市青年文明号十年突出贡献奖”，常熟海关荣获“青年文明号十年成就奖”，市劳动局劳动保障厅荣获“苏州市青年文明号十大示范单位”荣誉称号。
以“三争三创”活动为载体，切实服务青年农民致富成才。通过组织“青年工场”培训班、举办养殖讲座、座谈会、外出参观等方式，帮助农村青年进一步掌握技术和信息，增强科学养殖和营销意识，提高市场竞争力和科学管理水平；各级团组织利用青年中心等阵地，开展“服务农村青年增收成才”和科技送农专家下乡活动，让广大青年农民和农业专家面对面，直接沟通解决问题；利用优势资源，对我市果蔬基地进行深入调研，组织苏州果蔬配送公司等农业服务机构搭建交流信息平台，进一步拓展销售渠道；通过出版《青年科教兴农协会会刊》，为广大会员提供专家观点、农业技术信息、农业热点，有效服务农村青年。我市李安堂青少年中心被列为全省首批“农村青少年培训基地”，新港镇张陈梅园艺基地被苏州团市委列为“三争三创”财政扶持对象，东邦“永清园”、张桥王鸽基地等16示范基地被苏州团市委确认。常熟市农林局团委荣获“服务全省农村青年增收成才奖”，新港镇农民被团中央评为“全国农村青年创业致富带头人”，镇温卫东被评为“农业产业化省级带头人”，新庄镇赵被评为“科技兴农省级带头人”。
以创新创效活动为内容，引导青年职工发挥生力军和突击队作用。围绕“创效”目标，组织动员广大青工积极参与创新实践，通过开展全市青工创新创效项目申报、青工活动方案创意设计大赛等活动，提高了基层团组织的创新活力。2004年，团市委及直属机关开展了以“树立文明新风尚岗位，培养高素质人才”为主题的常熟市青年职工技能月系列活动，组织开展青年导游技能大赛、星级酒店青年职工技能大赛、青年创新增效论坛等33项活动，2500余名员工参加，极大激发了青年的工作热情，有效引导他们参与技术创新、管理创新、营销创新、服务创新。
——三年来，各级团组织积极转变观念，创新青年工作载体。
加强校队组织网络，促进未成年人思想道德建设。各级团组织认真宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，举办入队、入团、入党、成人礼等活动，在广大青少年中大力倡导基本道德规范，提高道德素质；抓好中学团校、业余党校建设，举办中学干部培训班，广泛实施中学生素质拓展计划，激励青少年成才，有效提升了全市青年学生群体素质。通过举办绿闪动画大赛、DV大赛、儿童书信写作大赛，在学生中弘扬文化艺术，增强爱国爱乡的情怀，培养孩子们的实践能力。通过民歌大赛、“常熟-泗洪”携手夏令营、主题队日观摩、“老常熟、小常熟一起看新常熟”、“走进西部关爱西部”等主题活动，推进“新世纪我能行”体验式教育活动。通过推出“成长无忧”专题电视体验教育节目，组织专题暑假活动征集，丰富学生暑假生活；通过举办纪念少先队建队55周年系列活动，引导未成年人宣讲民族精神、学习法律知识、关爱身边弱势群体，为未成年人健康成长营造良好氛围。团市委还通过成立红领巾理事会，组织全市校队开展“红旗大队”、“三星级团委”考核，争创苏州市“三星级队室”、“雏鹰学校”，提升常熟市校队工作整体水平。目前，我市已有6个“全国红旗大队”，苏州已建成44个“三星级队室”，覆盖率达88%。少学工作继续保持苏州领先地位。
开展全国农村青年中心建设试点，打造服务青年新载体。2003年8月，我市成为全国首批农村青少年中心建设试点市(县、区)之一。经过广泛动员和周密部署，全市6个地区通过构建组织服务网络、创新工作载体，完成了青年中心建设。一年多来，各类青年中心按照“一镇一专”的建设模式健康发展，青年中心会员逐渐壮大，服务项目不断增加，服务理念逐渐深入人心。通过积极探索优化常熟青年卡，市级加盟单位社会化、市场化运作，延伸青年中心服务领域；尝试与高校结对，启动青年中心大学生志愿服务，组织南通医学院大学生医疗服务，举办“于海青年中心常熟理工学院学生下乡文艺展演”，使青年中心成为大学生社会实践定点服务基地。通过“青少年开放书架”试点建设，深入开展农村青年读好书活动，加强农村青年思想道德建设，促进农村青年成长。2004年，常熟获得“全国青少年中心建设先进市(县、区)”称号。
——三年来，各级团组织努力巩固群众基础，拓展青年工作领域。
规范团的基础工作，夯实基层团组织建设。团市委制定了《加强全市农村基层团组织建设三年规划》，从组织设置、团员队伍建设、团的活动内容等方面指导基层团组织开展工作。2004年，对团委工作实行百分制考核，每年根据考核结果授予市级五四红旗团委，激发了基层团组织创建五四红旗团委的积极性，扩大了基层创建活动的覆盖面，形成了层层创建的工作机制，展现了“一团一品”的工作作风。各级团组织坚持党建带团建原则，将团的工作纳入基层党建考核序列，加强团委的协调管理；全面实施“星级达标升级”竞赛，全市行政村团支部基本达到一星级标准，其中二星级达到60%左右，三星级达到20%以上，促进了基层团建整体活跃。全市有1个全国、165438个省级、3个省级、21个苏州红旗团委。2004年底，常熟被共青团中央授予“全国团建工作先进县(市)”荣誉。
适应工业化、城镇化趋势，推进非公有制经济和社区团建。各级团组织通过深入调研和细致工作，从所属规模企业入手，分批、分层次地在非公有制企业中组建团组织。全市250多个新经济组织通过独立建团、挂靠建团、区域建团等方式建立了团组织。三年多来，新经济组织摆正位置，因地制宜，围绕企业中心工作和文化建设发挥作用，逐步确立了* * *团委在企业中的地位，为促进新经济组织健康发展，提高青年职工整体素质发挥了独特优势。玉山镇团委配合镇行政区划调整，原街道团委、原自然镇团委相应转制为管理区团委，原居委会团支部全部进行了理顺、调整和设置，成立了社区团支部。
完善青年社会组织体系，有效延伸共青团工作臂。通过发展和完善青年社会组织，完善青年组织网络建设，可以把不同领域、不同层次、不同年龄的青年有效地团结在共青团组织周围。召开了青联第三届全国委员会，成立了青年企业家协会和青联老委员协会，聚集各行各业有影响力的青年人才。青年企业协会搭建了苏粤4+4合作联盟，推荐高校招聘会，依托会员* * *成立青年企业投资担保公司，为有志于发展经济、服务社会的全市中小企业主提供融资担保。该协会已成为共青团和青年管理者之间的桥梁和纽带。常熟市青年企业协会被中国青年企业协会授予“2004年协会建设优秀奖”。目前，我市已逐步建立起以共青团为核心，以青联、学联、少先队为基础支撑，以青年企业家协会、青年志愿者协会、青年中心、青年书法篆刻协会、青年漫画协会、青年科教促进会、青年科技工作者协会等青年协会为有效延伸的社会化组织体系。
各位代表，各位青年朋友，过去三年，常熟城乡面貌日新月异，经济持续增长。这也是常熟团市委继承传统、开拓创新的三年。三年的共青团工作实践告诉我们:
只有发扬“党有号召，团有行动”的光荣传统，坚持党建带团建，共青团才能始终保持正确方向；只有与时俱进，不断解放思想，创新思维，共青团工作才能始终充满生机和活力；只有坚持服务育人并举，才能真正发挥共青团的凝聚力和影响力；只有不断提高团干部和广大团员青年的整体素质，共青团才能真正成为推动社会发展进步的中坚力量；只有加快共青团工作的社会化进程，才能最大限度地发挥共青团在党和青年之间的桥梁和纽带作用；只有不断探索适应经济社会发展新要求和团员青年新需求的工作模式，才能使* * *共青团事业大放异彩，永葆青春。
各位代表、同志们，回顾过去三年的工作，我们深刻认识到，只有努力才能给我们带来收获，只有努力才能给我们带来成功。我们也深深感到，共青团* * *所取得的每一项成绩和进步，都离不开市委和上级团组织的正确领导，离不开各级党政领导的热情关怀和社会各界的大力支持，离不开全市各级团干部和团员青年的辛勤工作和无私奉献。在此，我以本次大会的名义，向长期以来关心青少年健康成长、支持共青团事业的各级党政领导和社会各界致以崇高的敬意。向在各条战线上辛勤工作的全市团员青年、* *团干部、少先队辅导员和全体青年工作者表示衷心的感谢和良好的祝愿！
回顾过去三年的工作，我们取得了很大成绩。但是，我们也清醒地看到，我们的工作还存在许多问题和不足。主要表现在:有的团组织缺乏战斗力，有的团员发挥先进作用不够；团的基层组织设置方式跟不上经济社会变化和青年流动变化的客观要求，团的建设力度有待进一步加强，对流动团员的管理还缺乏有效机制。青少年思想政治工作需要尝试适应形势需要的新载体、新模式，教育的针对性和实效性有待进一步加强；青年工作内容有待丰富，服务青年的方式和效果有待进一步提高；一些团干部的素质与党的要求和青年的期望还有差距。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究和解决。
新时期常熟青年的光荣任务
回首往事，光辉岁月留下了我们的奋斗足迹；展望未来，伟大的事业激励我们勇往直前。党的十六大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，提出本世纪头20年是实现第三步战略目标的关键阶段。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的任务，为当代青年指明了奋斗方向，吹响了前进的号角。
全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，是全党全国人民的共同理想。常熟广大青年只有自觉融入实现* * *理想的历史洪流，坚定信念，志存高远，勇挑重担，锐意进取，才能在全面建设小康社会的伟大实践中有所作为，实现自己的人生价值。
青年拥有未来，青年创造未来。崭新的时代呼唤一代又一代优秀青年，伟大的事业需要一批又一批优秀青年。新时代的常熟青年要努力树立解放思想、刻苦学习、紧跟时代的先锋形象、淡泊名利的诚信形象、诚实守信的对外形象、建设务实的家乡形象、胸怀大志、奋发有为、无私无畏的新时代常熟青年的开放形象。
历史赋予青年使命，时代赋予青年重任。展望未来三年，常熟团委肩负着团结带领全市青年为常熟新发展而奋斗的光荣任务。今后三年，我市共青团的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六大、十五大精神和市委、市政府的战略部署， 加强共青团* * * *能力建设，努力在服务大局上做出新贡献，在服务社会上采取新举措，在服务青年、建设共青团上做出新成绩。
一是提升共青团服务社会和谐发展的能力
加强青少年思想政治教育。用“三个代表”重要思想武装团员、教育青年是我们的首要政治任务。各级团组织要以各条战线的干部和优秀青年为重点，引导青年掀起学习、贯彻和实践三个代表的新高潮，帮助团员青年牢固树立建设有中国特色社会主义的理想。要不断完善青少年理论学习体系，丰富主题教育形式，引导团员青年在工作实践中提高学习意识，增强学习的针对性和实效性。要继续加强青年理论学习组织和宣传阵地的建设和管理，努力培育一批新型青年理论学习组织。
引导青年人坚守时代主旋律。党的目标决定了青年运动的主旋律。我们把握青年运动的主题，就是要用现阶段全市人民的理想凝聚青年，引导广大青年努力学习，锤炼品德，开阔眼界，努力工作，把报国之志化为创业之举，努力体现自身价值，加快常熟发展，实现人生追求与全面建设小康社会的融合。要加强对青年群体和青年现象的研究，探索新形势下青年思想政治工作的特点、规律和对策。要创新青少年教育活动形式，努力探索民主、开放、互动参与的新型教育方式，探索建立青少年思想状况监测指标体系和青少年思想政治工作成效评估机制，逐步实现青少年思想政治工作的科学化、规范化。
深入开展群众性精神文明创建活动。深化青年志愿者行动，大力倡导志愿者精神，利用常熟青年网站注册管理平台，推动青年志愿者信息化、社会化发展，进一步形成覆盖全市的青年志愿服务网络，推进青年志愿者组织机制、动员机制、管理机制、激励机制建设。拓展志愿服务领域，完善运行机制，动员青年尽可能广泛地服务社会和人民，使志愿服务成为包括青年在内的全社会广泛参与的崇高事业。要坚持以社会和青年需求为导向开展青年文明号创建活动，进一步加大向非公企业和城镇拓展创建领域的力度，强化特色，全面推行“青年文明号电子台账管理系统”，实现青年文明号创建活动向更高层次发展。以“绿色希望”为主题，深化保护母亲河行动，开展“环保天天行”生态体验活动，发挥环保监督岗的管理作用，积极参与“国家生态市”创建活动，广泛开展青年网络文明行动、青年文明社区等活动，不断丰富青年文明创建活动的内容。
积极推进青年文化建设。文化塑造青年，青年创造文化。* * *共青团要牢牢把握先进文化的前进方向，发展健康有益、充满活力的青年文化；要坚持把发展青年文化作为共青团工作的重点和新的增长点，努力用先进文化凝聚和塑造青年；要把握青年文化脉搏，引领青年文化潮流，组织丰富多彩的青年文化活动。通过青年文化节、社区文化节、儿童艺术节、儿童读书节、广场文艺、青年文化、科技、健康等群众性文化活动，为青少年营造积极向上的文化氛围，帮助他们形成健康文明的生活方式。要挖掘利用当地传统文化资源，精心组织区域性、原创性文化活动，打造传统文化、创业文化、健康文化品牌。要积极培育和推进各类青年文化社团建设，进一步发挥青联联系广泛的优势，聚集更多青年文化名人。要结合“体育下乡”和全民健身活动，组织体育文化活动强身健体。要实施中学生素质发展计划，探索实施少先队“小五个一工程”，参与“青年家园”建设，有计划、有重点地培养一批青年文化人才，扶持一批青年文化队伍。要加强阵地建设，充分发挥广播、电视、报纸、网络等大众传媒和青年活动在青年文化建设中的积极作用。
二、增强* * *共青团服务青少年成长的能力。
服务年轻人学习成才、就业创业。深入开展学习型团组织创建活动，形成较为完善的创建学习型团组织机制，高标准建设一大批学习型团组织，广泛开展学习交流活动，全面提高广大团员青年的综合素质和创造力，把创建学习型团组织作为服务青年学习成才的重要任务。各级团组织要帮助青年多读书，学习新知识，掌握新技能，引导青年树立“学会工作，学会劳动”的观念，通过不断的学习和实践，成为本职工作的行家里手。以市场需求为导向，引导青年树立正确的择业观和就业观。以帮助农村青年增收成才为目标，开展“四引四创”活动，促进农村青年创业。以加强职业培训、中介服务、劳务输出、扶持青年创业、观念引导、实施再就业援助为主要内容，依托青年中心，努力构建与全市就业再就业工作相衔接、体现共青团特色、满足青年需求的促进青年就业再就业工作体系，为促进全市经济发展和社会稳定做出新的贡献。
引导青年积极投身企业改革发展实践。以实施“青年工人技能振兴计划”为重点，开展“青年职业导航行动”，利用青年中心和社会培训机构，整合技术鉴定和技能竞赛，努力提高青年技术工人的技术能力、创新能力和知识产权意识，充分调动各类青年，