一周科技创新亮点(9月13 -19)
9月18日，科技部办公厅、国家开发银行办公厅发布《关于开展重大科技成果产业化专项债券的通知》，提出围绕重大科技成果转化和产业化规模化应用，加强对重点科技创新领域和重点科技创新项目的金融供给，共同组织实施重大科技成果产业化专项债券。引导社会资本支持科技成果转化、企业关键技术研发和科技企业发展，力争通过发行专项债券6543.8+00亿元以上，为科技成果转化提供融资。重点支持方向为:重大科技成果产业化示范工程、“百城百园”行动、国家重大能力平台建设、创新联合体建设。
点评:创新驱动发展，科技离不开金融支持。CDB上一次发行特别债券的主题是“抗疫”。没想到科技成果产业化还有专项债券，这将是一场惠及各地高新区、科技园、创新基地、众创空间、创新联合体的科技成果转化产业化及时雨！
2证监会:扩大中国红筹企业上市试点范围
2021 9月17日，证监会发布《关于扩大境内红筹企业上市试点范围的公告》。为进一步提升资本市场的包容性，支持优质红筹企业在境内资本市场发行证券上市，助力我国高新技术产业和战略性新兴产业发展壮大，对具有国家战略意义的红筹企业申请纳入试点，不受行业限制。
根据2018年3月发布的《国务院办公厅转发证监会关于开展创新型企业在境内发行股票或存托凭证试点的若干意见的通知》，互联网、大数据、云计算、人工智能、软件和集成电路、高端装备制造、生物医药产业属于信息技术、新能源、新材料、新能源汽车、环保、航空航天、海洋装备等新一代高技术产业和战略性新兴产业。
点评:红筹企业是指在境外注册，主要经营活动在中国境内的企业。此前，由于中国国内证券市场对企业利润的限制，一些公司不得不选择海外上市。近年来，随着主板、科技创新板、创业板等多层次资本市场的逐步完善，以及创业板、科技创新板注册制的试点实施，中国社会对高新技术产业和新兴产业的高度重视，中国科技创新的产业氛围和配套金融服务的完善可以说是日新月异。接下来，我们会看到越来越多的企业回归a股，越来越多的科创企业将a股作为IPO的首选。
3.发改委:印发《提高能源消费强度和总量双控程度方案》。
9月16日，国家发改委发布关于印发《提高能源消费强度和总量双控制度方案》的通知。《规划》提出，通过建立科学管理体系和提高基础能力，强化和提高能源消费双重控制程度，深化能源生产和消费革命，推进能源总量管理、科学配置和整体节约，推进能源清洁、低碳、安全、高效利用，倒逼产业结构和能源结构调整。
规划提出，合理设定国家和地方能耗双控指标，优化能耗双控指标分解落实，同时增强能耗总量管理弹性，实施国家重大项目能耗规划，坚决控制高能耗高排放项目，鼓励地方增加可再生能源消费，鼓励地方超额完成能耗强度削减目标，推进能耗指标市场化交易。
点评:十三五期间，我国建立了能源消费强度和总量双重控制制度，降低能源消费强度和总量。由于各地能源禀赋不同，各地能源消费差异较大，此次新政中增加能源消费总量管理弹性等措施务实且切中要害。同时，我们期待中国在新能源和可再生能源技术方面的突破和创新，以支撑更美好的未来。
4国务院:关于全国高标准农田建设规划(2021-2030)的批复。
16年9月，国务院批复《全国高标准农田建设规划(2021-2030年)》，明确到2022年，建设1亿亩高标准农田，稳定保障1万亿斤以上的粮食生产能力；到2025年，建设654.38+0.75亿亩，改造提升654.38+0.5亿亩现有高标准农田，稳定保障654.38+0.1万亿斤以上的粮食生产能力；到2030年，建设1.2亿亩，改造现有高标准农田2.8亿亩，确保粮食生产能力1.2万亿斤。高效节水灌溉与高标准农田建设同步规划实施，2021-2030年完成新增高效节水灌溉建设任务。
点评:高标准农田具有规模化、土壤肥沃、生态友好的特点，是发展现代农业、保障未来粮食安全的基础。同时，高标准农田建设是现代农业基础设施建设的重要组成部分。通过高标准农田的建设，可以有效提高土地生产力，同时达到节水、节肥、降低农业生产成本的效果，这也将有利于农业高新技术的推广应用和物联网技术的发展。
工信部:发布《关于加强车联网网络安全和数据安全的通知》。
9月16日，工信部发布《关于加强车联网网络安全和数据安全的通知》，对车联网网络安全和数据安全管理做出相关部署，要求相关企业落实安全保护责任，采取管理和技术措施，及时发现和解决安全隐患，全面加强安全防护，确保车联网安全稳定运行；强调要加强智能网联汽车完整保护、车联网网络安全保护、车联网服务平台安全保护和数据安全保护，加快车联网安全标准建设。
点评:车联网(IoT)是新一代网络通信技术与汽车、电子、道路交通等领域深度融合的新型产业形态。近年来，随着行业的快速发展，安全隐患日益突出，事关生命安全。提高和保障物联网的网络和数据安全迫在眉睫，这对行业主管部门和企业都是巨大的挑战。需要大家共同应对，贡献智慧，行业才会有更广阔的空间。
6 .国家税务总局:进一步鼓励企业加大研发投入
9月14日，国家税务总局发布《关于进一步落实R&D费用加计扣除政策的公告》。在允许企业在6月10纳税申报期内享受上半年R&D费用加计扣除的基础上，在2026年6月10纳税申报期内再增加一次季度优惠。
公告所称R&D费用加计扣除，是指企业为开发新技术、新产品、新工艺所发生的R&D费用。计算应纳税所得额时，可在实际支出的基础上加一定比例，作为计算应纳税所得额时的扣除额。调整优化R&D费用中“其他相关费用”限额的计算方法，使企业最大限度地享受优惠政策。
点评:企业是R&D投资最重要的主体。R&D可能会失败，R&D的开支可能会“浪费”。因此，R&D投资在很大程度上也是对企业的风险投资。为鼓励企业加大在R&D的投入，近年来，我国财政部门不断加大R&D费用加计扣除政策力度，对科技型企业有利，也是形成良好科技氛围、完善科技体系的重要举措。
7.工信部:发布《网络产品安全漏洞采集平台备案管理办法(征求意见稿)》。
9月13日，工信部发布《网络产品安全漏洞采集平台备案管理办法(征求意见稿)》，提出漏洞采集平台备案通过工业和信息化部网络安全威胁与漏洞信息共享平台进行，采用网上备案。网络产品安全漏洞收集平台是指由相关组织或个人设立的，以修复自有网络产品、网络和系统安全漏洞为目的，收集非自有网络产品安全漏洞的平台。
点评:13年7月，工信部发布《网络产品安全漏洞管理规定》，对“白帽子”黑客的行为进行了规范。此次升级对安全漏洞采集平台的管理，将为发现网络安全和漏洞信息提供更多途径，也将促进平台对非我网络产品安全漏洞采集的合规性。
8广东:出台《广东省进一步推进资本要素市场化配置改革行动方案》。
9月14日，广东省人民政府发布《广东省深化资本要素市场化配置改革行动方案》，提出依托粤港澳大湾区国际金融中心建设和“一核一带一区”区域发展格局，增强资本配置能力，引导信贷资金向重点领域倾斜，拓展直接融资渠道，建设功能互补、内外贯通的多层次资本市场，搭建境内外资金跨境流通桥梁。
规划提出，到2025年，广东省外币贷款余额达到30万亿元，其中制造业贷款余额达到3万亿元，普惠性贷款余额达到3.5万亿元，涉农贷款余额达到2万亿元；直接融资比重进一步提高，境内外上市公司总数超过1.5万家，其中科技创新板、创业板上市公司500家；跨境资本流动规模达到2万亿美元；绿色信贷余额达到3万亿元，绿色资产证券化产品试点取得积极成效。
点评:建立完善的现代金融体系，提高资本要素的配置能力和效率，对科技成果的落地和企业关键技术的研发至关重要。在科技创新方面，规划提出深化科技创新金融改革，创新发展粤港澳大湾区技术交易市场，探索建立科技创新综合金融服务平台，用资本要素市场化配置改革撬动科技创新改革和区域合作。
9安徽:打造世界级新能源汽车及智能网联汽车产业集群。
9月13日，安徽省政府发布新能源汽车及智能网联汽车产业“双招双引”实施方案，明确到2025年，整车生产规模300万辆，出口规模60万辆，产值超过1万亿元。全省新能源汽车产量占40%以上，占全国20%以上，基本形成“纯电动为主，混合动力为辅，氢燃料示范”的发展格局；新一代车载无线通信网络基本实现全覆盖，“人-车-路-云”智能基础设施初步建立；形成布局完整、结构合理的汽车零部件产业体系，孵化或引进一批行业隐形冠军和小巨人企业，打造新能源汽车和智能汽车关键零部件产业增长极。
点评:安徽的汽车工业是以生产零部件起家的，有江淮、奇瑞、钟鼎、环新、郭萱高科等整车及零部件生产企业。此前其在汽车行业的地位并不突出，但新能源汽车和智能网联汽车在一定程度上给了其“变道超车”的机会。大众携手江淮，投资郭萱高科，合富引进蔚来汽车。最近两年，安徽汽车产业的发展，在显示器、集成电路、人工智能行业，隐约看到了之前发展模式的雏形，期待安徽接下来的表现。
10SpaceX商业载人飞船成功进入轨道。
北京时间9月16日(美国当地时间9月15日晚)，美国空间技术探索公司太空探索技术公司的乘员龙(Crew Dragon)从佛罗里达州肯尼迪航天中心成功起飞，进入575公里高度的预定轨道，以每小时27000多公里的速度飞行，每90分钟绕地球一周。
这是世界上第一个完全商业化的全民用太空任务。任务代号为“灵感4号”，4名机组人员都不是专业宇航员。这项任务的主要目标是为专门治疗儿童癌症的圣裘德儿童研究医院筹集2亿美元。
点评:太空探索技术公司由埃隆·马斯克于2002年创立。先后实现了小型运载火箭、中型运载火箭、货运飞船的自主研究、试验和发射，实现了“从0到1”的创新和“从1到N”的快速迭代。近年来，太空探索技术公司、蓝色起源、维珍银河等公司都致力于发展商业航天和太空旅行。国内也涌现出蓝箭航天、星光荣耀、零一俱乐部、深蓝航天等民营火箭制造企业。这些来自民航、航天领域的冒险和尝试一直在继续，人类对宇宙的探索从未停止，越来越多的参与者也越来越活跃。
11鸿海精密与PTT签署协议，成立合资公司生产电动汽车。
14年9月，鸿海精密工业股份有限公司与泰国国家石油公司(PTT)签署合资协议，未来5-6年投资1-2亿美元在泰国东部经济走廊建厂，设立研发设施，以鸿海精密技术生产电动汽车整车。工厂的建设需要2-3年的时间。第一阶段初期生产目标为年产5万辆，未来将扩大至年产65，438+0.5万辆。
点评:鸿海精密工业股份有限公司(富士康科技集团)如果想在智能手机这样的智能汽车领域找代工，可能是目前最好的选择之一。近年来积极布局电动车产业。2021 1，it与中国吉利控股宣布计划成立合资公司，为全球汽车和出行企业提供OEM生产和定制咨询服务。2021年2月，宣布与菲斯科共同打造电动车产品，预计2023年第四季度正式量产；这次牵手泰国PTT，与之前和汽车公司的合作有所不同。富士康集团将提供完整的技术支持。看来电动车行业的OEM和ODM真的不远了。
12矿用鸿蒙系统操作系统发布
9月14日，国家能源集团与华为* * *联合发布“旷宏操作系统”，这是鸿蒙系统面向煤炭行业推出的物联网操作系统，也是鸿蒙系统操作系统首次从To C扩展到to To B，是工业领域的B端商业化尝试。
矿鸿操作系统将从四个方面助力煤炭行业数字化转型:第一，* * *将打造煤炭行业互联网，打造未来煤矿，有效解决“工业安全”问题；二是通过制定煤矿行业接口和协议标准，有效促进行业适应；三是打磨煤矿行业物联网操作系统，实现国产、安全、可信的工业控制系统；四是构建煤炭行业互联网生态圈，推动数字经济与能源经济融合，实现煤炭行业高质量发展。
点评:鸿蒙系统向煤矿领域的延伸，无疑给传统煤矿行业带来了新的活力，让人看到了数字技术与传统行业建立连接的新可能。物联网技术方兴未艾。对于传统行业来说，通过物联网实现行业的数字化和智能化意义重大。鸿蒙系统的B端尝试不仅是自身领域的拓展，也为传统煤矿行业的一个可能未来提供了现实参考。
13中国“大脑计划”正式启动首轮项目申报。
9月16日，科技部发布《科技创新应用指南2030——脑科学与类脑研究重大工程2021》。根据指南，脑科学与类脑研究重大专项2021的国家经费预计为3148万元。主要围绕脑认知原理分析、与认知障碍相关的重症脑疾病发病机制及干预技术、类脑计算及脑-机智能技术与应用、儿童脑智能开发、技术平台建设等五个方面展开。它部署了59个细分方向，实施周期一般为5年。此外，“脑科学与类脑研究”重大专项还设立了青年科学家项目，每项预算不超过500万元，不受研究内容和考核指标限制。
点评:大脑实体虽然只生活在人类的小脑袋里，但是研究大脑并不比研究浩瀚宇宙简单。脑科学和类脑研究早在“十三五”时期就被列入“科技创新2030-重大工程”，可见其在科技创新中的重要地位。随着人工智能、云计算和大数据等计算机科学和生物学的融合，我们期待脑科学和类脑研究有更多新的发现和突破。
14开放在线访问宇宙13亿年的演化模型。
2021年9月，英国皇家天文学会月刊发表了由日本、西班牙、美国、阿根廷、澳大利亚、智利、法国和意大利的国际研究团队的研究成果——UC HU模拟:数据发布1和暗物质晕浓度(《UC HU模型:数据发布1和暗物质晕浓度》)，研究团队通过大量的数据计算构建了一个完整的可下载的虚拟宇宙，这是有史以来最大最详细的模拟宇宙。
模拟宇宙包含2.1万亿个“粒子”，跨度96亿光年，建立了13亿多年的宇宙演化模型。暗物质是星系形成的主要驱动力，Uchuu的精度足够高，研究团队可以识别从星系群到单个星系的暗物质晕的所有细节。通过调整模拟的不同方面，我们可以观察暗物质和暗能量如何在我们的宇宙中发挥作用。
点评:更真实、更精确的宇宙模型，如同“宇宙切片”，是天文学家深入了解银河系和宇宙构成的重要途径。Uchuu模型将为数据挖掘和天文研究领域的研究人员带来更多启发和灵感，预计开放在线访问将激发更多公众对太空探索的兴趣。
15韩国:对谷歌罚款2074亿韩元。
14年9月，韩国反垄断执法机构公平交易委员会于9月14日决定，因谷歌涉嫌向三星电子等智能手机制造商强制实施自主研发的安卓操作系统，对其处以2074亿韩元(约合1140万人民币)的罚款。韩国司法委员会主席赵表示，谷歌限制了移动操作系统市场的竞争，阻碍了智能终端操作系统领域的创新。
韩国司法委员会指出，谷歌在与厂商签订关于应用商店许可和提前接入操作系统的关键合同时，被要求签订反碎片化协议(AFA)，使厂商推出的智能手机、智能手表等所有终端不能使用和开发其他操作系统。谷歌滥用其在智能终端领域的主导地位，从开发阶段就将竞品扼杀在摇篮里，其限制竞争的行为前所未有。
点评:近年来，谷歌在全球范围内接连遭遇反垄断调查和诉讼，并收到大大小小的罚款。所涉及的产品，从搜索、广告到操作系统、语音助手，也印证了“能力越大，责任越大”的说法。科技巨头在引领科技创新、提供便捷服务的同时，也将在全球数字治理的边界中学会与世界更好地相处。
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