厦门正在制定小学课后服务计划，下学期将首先试点。

●厦门部分学校已提供午托服务。

●厦门正在制定小学课后服务方案，下学期试点。

海西晨报讯(记者刘禹锡)孩子们中午放学后会去哪里？相信很多双薪家庭都在为孩子“托付”在哪里而发愁。近日，福建省教育厅发布《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(以下简称《意见》)，提出建立中小学多方课后服务体系，重点解决部分家长接送时间与学校作息时间不协调、学生放学无人看管等问题。这也说明福建将鼓励学校开设“上下午班”。

对此，厦门市教育局表示，厦门正在制定小学课后服务方案，下学期将在部分学校试点。

探索政府购买服务

《意见》提出，中小学生课后服务时间一般为:上午放学后至下午放学前、下午放学前至18。

《意见》指出，今后，学校要充分利用自身在教育管理、人员、场地、设施设备等方面的资源优势，为学生开展课后服务。

在管理人员方面，《意见》提到，各地要建立激励机制，鼓励学校教职工、退休教师、社会热心人士、志愿者和家长参与课后服务。此外，各级部门还应加强对工作人员的培训和管理，提高其业务素质和学生安全管理能力，禁止有不良记录者参与课后服务。

建立经费保障机制

人员、资金和安全是学校午餐保健服务的重点。对此，《意见》提出了一些方向指引。比如，试点地区要建立健全中小学生课后服务经费保障制度，财政、总工会等部门要对学校开展课后服务所需经费给予补贴和支持；学校可以按照有关规定，在不影响本职工作的前提下，向完成规定的教学和管理任务后承担学生课外额外服务的工作人员支付服务费(不计入绩效工资总额)。服务费标准可参照当地编外合同制教师的班级津贴标准。值得一提的是，《意见》提出，承担课后服务试点的学校及相关机构应当通过组织学生自主阅读、完成作业、进行个别辅导等方式，促进学生健康发展，开展多种形式的体育、美育等活动，禁止变相集体补课、上课。

厦门的学校都开设了午餐班。

事实上，厦门的许多中小学，如路祥小学和金尚小学，已经开始为更多的家长提供学校午餐服务。湖里区委区政府本着“服务学生，让家长放心”的原则，积极为民办实事，鼓励辖区各中小学开设午餐班，解决家长后顾之忧。

记者调查

路祥小学:

坚持学校午餐支持让家长更放心

晨报记者刘禹锡

事实上，厦门路祥小学自2007年开办以来，一直在实施学校午餐保健服务。从最早的学校开食堂，到湖里区教育局统一组织公开招标购买服务，学校组织餐饮委员会参与监督管理，学校“自愿有偿”的原则得到了家长的称赞。

食堂的饭菜好吃又实惠。

昨天中午，记者来到了路祥小学的食堂。我看到学校食堂宽敞明亮。饭盒整齐的摆放在标有等级的餐桌上，有红烧鸡腿，西红柿炒鸡蛋，干锅包菜。看起来特别干净。学生吃饭有条不紊，餐桌旁有导师。

四年级学生傅凯旋端着一碗汤小心翼翼地来到餐桌前。她告诉记者，由于父母都在上班，她从二年级开始就在学校食堂吃午饭。“食堂的饭菜很好吃，菜也不是每天都重复。干净卫生，营养丰富。”

“二年级到四年级的学生都来食堂吃饭。吃完后，在老师的指导下，把盘子和筷子放入回收处，然后回到自己的教室休息；五到六年级的学生，午餐由食堂工作人员送到教室，然后统一收盘子，学生在教室休息。”路祥小学副校长游宏达告诉记者，这一安排主要是因为低年级学生不能很好地照顾自己，食物可能会洒在课桌上。所以，让大三学生统一来食堂吃饭，由导师看着。

据悉，目前接受学校午餐服务的学生约有200人，秉承“有偿自愿”的原则。每天午餐价格10元，每个学生每月午餐费200元。这比校外午托机构五六百元甚至近千元的价格更容易让家长接受。

父母参与饮食委员会

谈到设立学校午餐关怀服务，游宏达告诉记者，刚设立时，由于食堂规模小，每个班参与午餐关怀的学生人数有限。"一个班级最多只能有8个人参加校园午餐支持."游宏达说，当时学生午饭后被导师带到学校图书馆，在那里可以自己看书或者做作业。

那么，学校是如何安排导师的呢？游宏达说，学校每个老师每周都要轮岗。“虽然我们会给老师相应的补贴，但是他们的压力还是很大的。”游宏达坦言，他们也想过不再继续开展学校午餐托餐服务，但每次想到这些孩子的家长多是外来务工人员，就坚持了下来。

去年9月，湖里区教育局组织湖里区所有中小学、幼儿园申办食堂供餐资格。每个学校都组成了一个膳食委员会，包括教师和家长代表，他们参与并决定购买服务的招标，从而使家长和学生更放心。“相信随着各项午托工作的开展，未来的管理机制会更加合理和完善。”很多家长和老师都表达了这个愿望。S8331017

他人的建议

深圳和洛阳:

明确主管部门

教育行政部门

早在2009年，深圳市政府就颁布了《深圳市校外午托机构管理办法》，明确规定教育行政部门是校外午托机构的业务主管部门，民政部门依法负责校外午托机构的登记管理。卫生、消防、食品药品监管、街道综合执法、公安派出所等职能部门负责校外午托机构的餐饮、消防、食品安全、治安等方面的监管。

广西:

鼓励和支持

学校提供膳食。

今年，广西壮族自治区政府出台《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(以下简称《意见》)，明确提出鼓励和支持有条件的学校为学生提供早餐、午餐、午间住宿、课后兴趣班等课后服务；同时，鼓励校外社会培训机构参与课后服务。

(晨报记者刘玉玺)

记者手记

优化资源配置

托管服务甚至可以更好。

午餐支持的“困难”问题是许多家长关心的一个主要问题。由于各种原因，许多小学已经停止提供“学校食堂”等课后服务。随之而来的是校外托管机构如雨后春笋般出现，质量参差不齐，孩子的安全得不到保障。所以，福建省出台的这个指导意见值得点赞。

同时也要认识到，“学校午餐关怀”解决了很多家长的后顾之忧，但这不是唯一的办法。《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》中也提到，鼓励有条件的社会机构为学生提供普惠性、保障性课后服务，逐步形成学校和社会共同参与、协调发展的中小学生课后服务体系。这种课后服务体系应该是社会全体成员共同参与的模式，让市场发挥配置资源的作用，让社会各界共同努力，进行规范管理，把托管服务做得更好。