这条街如何与国际汽车巨头“共舞”？
如火如荼的生产场景几乎每天都在位于广州花都区秀全街的东风日产总部工厂上演。花都区是广州市工业总量第二大工业镇，确定了“打造高端产业基地”的发展定位。秀全街，创建于2014，承担了壮大发展东风日产等龙头企业，重点发展汽车及其零部件产业，推动花都区汽车产业由规模速度型向质量效益型转变，抢占未来汽车产业制高点的使命。
把一个产业做大，把一个城市做强。在与“大象”共舞的道路上，秀全街道逐步构建了汽车产业的良性生态圈，形成了强大的高端产业集聚，并转化为城市发展的资源优势。产业和城市的繁荣开启了融合发展的新格局，不仅成为花都打造先进制造业产业带的支柱动力，也体现了区域高质量发展的精神。
袁琪
支持汽车工业的发展
行驶在风神大道上，你会觉得自己置身于一个汽车基地。一眼望去，一边是东风日产一厂，一边是东风日产二厂。你沿路拐进花港大道或者红棉大道，汽配企业很多，物流车辆熙熙攘攘。花都汽车城核心板块尽收眼底。
“刚来的时候，我没想到会有这样的场景。”在东风日产工作了16年的老员工王站在东风日产一厂门口，沿路望去。他开始与记者交谈。“我是2004年来东风日产工作的，这一带全是荒山荒草。风神大道只是一条破旧的无名路。一旦有车辆经过，水泥地面就会尘土飞扬。”
2003年6月，东风日产落户花都，工厂位于今天的风神大道。同年，广东省政府正式批准设立广州花都汽车产业基地(以下简称“花都汽车城”)，纳入全省产业发展总体布局。
“东风日产落户的地点距离花都中心城区新华街只有6公里左右，但住在新华街的花都人都不愿意走风神大道。”王说，由于当时风神大道还是一条两车道的道路，无论是物流车还是过往车辆都从这里经过，道路拥堵是常有的事。“这对汽车运输产生了影响。很多时候物流车需要绕几圈才能正常进厂。”
基础设施“硬件”不完善，政府服务“软件”也受到制约。当时花都有“一街七镇”，东风日产隶属新华街。“新华街面积很大，做一件事来回要一个小时，对生产线上的员工来说很不方便。”王力可邢弢，花都汽车城的企业和员工都面临着同样的苦恼。
但在汽车发展的“黄金时代”，东风日产却以高于行业水平的增速快速发展。2010年，花都汽车城工业总产值突破1000亿元，占全区工业总产值的65.55%。同年，东风日产二厂正式奠基，次年投产。
日新月异的汽车行业迫切呼唤新的发展空间和服务效率。2014花都区调整行政区划，新华街“一分为四”，新设新雅街、秀全街、花城街。
按照当时的规划，新设立的秀全街道覆盖了以汽车产业基地为代表的先进制造业产业区的大部分区域，建设了具有产业特色的街道，进一步促进了产城融合，形成了新型城镇化格局。“秀全街的初衷是扩大发展汽车产业，汽车产业已经成为该街的主要支柱产业。”秀全街道党工委书记黄说。
在东风日产工会主席郑乐华看来，秀全街道的成立，是东风日产在花都发展的重要契机，带来更优质的政府服务和更集中的公共资源，为东风日产扩大产能提供必要条件，有助于迈向行业领先序列。
发展
政企真诚开放“交友”
113万辆，116万辆，117万辆。面对近年来国内汽车市场的持续负增长，东风日产销量已经连续三年实现稳定增长。
“虽然受疫情影响，今年上半年整体市场环境趋弱，但积极势头已经显现，全年117万辆的目标不会改变。”郑乐华说。
成绩和信心的背后，有企业长期创新、精益求精精神的推动，也有政府多年积累的重商、亲商环境的助力。“真诚坦诚地与企业交朋友，及时为企业排忧解难，一直是我们街道工作的重要课题。”黄说，行政区划调整后，在管理方面，成立了花都汽车城管委会，秀全街主要承担服务功能。
街道成立后，定期走访东风日产，主动上门服务，已成为秀全街道领导班子成员和相关部门工作人员的常态工作。“朋友”交友久了，越走越近，知根知底，应运而生的各种个性化服务也有了效果。
“汽车需求随季节波动，但产能是固定的。能不能帮我们在附近找个租金和面积合适的地方，把存量车辆停在附近？”得知这一需求后，街道第一时间沟通协调，不到一个月就为东风日产腾出了一块闲置土地。
“无论是征地还是政务，街道都全心全意为企业着想。”郑乐华说，政府成了企业的“后援团”，是企业留在这里继续发展的重要因素。
除了让企业受益，强大的“后援团”也没有忘记自己的员工。如今，秀全街行政服务中心与东风日产仅一街之隔，周围新建了风神幼儿园、风神小学，并经常对员工进行人才入户、子女上学等方面的宣传引导。“交通不堵，环境更好，配套设施齐全。在这里工作生活，我很开心，也很舒服。”王对街道的服务大加赞赏，代表了企业大多数员工的心声。
秀全街道党工委副书记李顺昌认为，只有贴近企业，才能真正了解企业需求，提高政府工作的准确性、针对性和有效性，真正解决企业发展的后顾之忧。
2015年，东风日产汽车产销突破百万大关，正式进入“百万”车企阵营；2016年，东风日产先进工程技术中心、启辰造型中心、东风日产大学也于同年建成投入使用。2017东风启辰落户花都，形成“双轮驱动”的格局。
同时，花都汽车城作为广州第一个实现工业总产值过千亿的制造业基地，年产值从2003年的114亿元增长到2019年的1802亿元，增长了近16倍。2065年438+065，438+044，000辆，增长近18倍。
塑料？
区域高质量发展的活力
7月31日晚，随着最后一辆座椅运输车顺利出厂，广州东风安道拓座椅有限公司即将开始为期10天的高温假期。
“我终于可以安全休假了。”该公司厂长程感慨地说，今年疫情爆发以来，市场不稳定一直是症结所在。“但从3月中下旬开始，我们的产能和订单恢复正常，连续实现正增长。6月份突破新高，单月支持席位68000个。今年，我们可以实现正增长。”
随着汽车产业的蓬勃发展，以东风日产为核心的花都汽车城带动了当地及周边地区65，438+0，000多家汽车零部件及相关企业，形成了规模较大、产业结构较为完整、产业增长较快的产业集群，是国内汽车产业链最完整、发展最快的地区之一。
汽车在街道上方兴未艾，街道因汽车而繁荣。强大的制造业体系壮大了秀全街道的经济社会，为区域发展带来了新的活力。
在广东美丽智谷产业园，疫情并没有影响资本的热情，两栋10层的高层即将竣工。这是广州市重点建设项目，总投资20亿元。一期计划于今年9月建成开业。
“秀全街交通便利，物流发达，特别是工业氛围浓厚。政府长期服务于发展制造业，了解企业痛点。”产业园开发管理有限公司总经理罗赤生表示，园区以高端化妆品产业为主体，培育产业集群，目标用五年时间打造百亿级智能制造的高质量全球美丽产业生态高地。“在这片工业基础雄厚的土地上，前景值得期待。”
一组“风波”中的数据也可以证明，今年上半年，秀全街道固定资产投资413万元，同比增长588.72%；工业总产值从5月份开始实现正增长，5月份同比增长2200万，6月份同比增长91.8万。
“国内外数百家知名汽车零部件企业相继入驻花都汽车产业基地，实现了资源的强强联合，为推动经济社会高质量良性循环发展带来了机遇。”秀全街道办事处主任徐宜申已经意识到，秀全街道充分依托汽车产业优势，智能装备产业已经崭露头角。借助汽车产业基地平台，大力推动高端制造业集群发展。
“最重要的是，汽车产业改变了人们对花都的直接认知。”在许仪看来，东风日产项目及其产业链还带来了数以万计的汽车R&D、制造、营销等相关专业的“新移民”，以及络绎不绝的客商，提升了花都的国际知名度，使其成为工业强区。
如今，汽车产业在花都区经济发展中发挥着重要作用，不仅成为区域经济发展的火车头，也是高质量发展的城市名片，不断释放打造先进制造业产业带的动力源。
会话
秀全街道党工委书记黄:打造先进制造业产业集聚区，为高质量发展注入新动力
南方日报、南方+:作为秀全街道和花都区的支柱产业，街道在推动汽车及周边产业发展方面做了哪些有益的探索？
黄:一是科学规划，确保可持续发展。通过整治“散乱污”场所、拆除违法建筑、开发利用预留土地，最大限度地为集群产业腾出土地、能源和环境空间。以花都区打造2000亿汽车产业集群为契机，加快东风日产等龙头企业扩张，引导高端汽车零部件项目落户，推动汽车产业链条式集群发展，积极打造汽车产业清晰、产业链完整的新型产业示范园区，通过延伸链条、强化链条，促进招商引资、增资扩产，壮大汽车产业基础。
二是狠抓项目，打造先进制造引擎。坚持“工业对工业”、“工业对创新”的原则，依托辖区汽车产业优势，向产业链两端和价值链高端延伸攀升，推动村级工业园改造升级与传统产业转型升级有机结合，强化创新驱动，进一步增强连锁群的稳定性和集聚性。积极引进5G、集成电路、工业设计等新兴产业项目，进一步激发发展新动能，增强发展后劲。
三是优化服务，提高发展质量。完善基础设施，实现辖区道路网络化，道路全部绿化、亮化，给排水网络齐全，电力、通讯线路接通；污水处理厂等公共服务设施齐全。做好政策兑现工作，大力宣传暖企政策，如推动辖区企业与银行机构对接，应用“信易贷”、“助保贷”等平台，有效解决15企业融资需求。完善公共服务创新平台，大力引进科技创新团队和高端人才，支持高成长创新型企业，营造汽车产业集群发展的良好环境。
南方日报、南方+:花都打造先进制造业产业带背景下，秀全街道实现高质量发展的路径是什么？
黄:一是淘汰落后产能，促进产业转型升级。结合产业发展和环境质量实际，通过加强辖区内企业“散乱污”场所和重点区域的清理整治，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，调整优化产业结构。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导企业从被动淘汰向主动淘汰转变，从单纯促进淘汰向促进转型转变，为调结构、转方式、保增长提供了重要保障和支撑。
二是“双统筹、双提升”，实现高质量发展。在筑牢常态化疫情防控防线的前提下，全力推进经济稳中求进，积极营造* * *建设* * *治理* * *享受民生的发展格局。全力支持重点产业发展，摸清辖区内小天地时尚、小虎线等龙头企业和骨干企业的供应链情况和上下游关系，提出产业链强化方案。全面强化稳定就业措施，强化困难群众基本生活保障，突出重点、补齐短板、扬长避短，集中力量办好民生实事，全面落实“六个确保”任务。
三是全面优化营商环境，为高质量发展注入新动力。围绕汽车、智能装备等重点行业，深化企业服务，保持产业链供应链稳定顺畅，努力帮助中小企业渡过难关。规范各项程序，协调解决用地等问题，重点推进“攻城拔寨”等重点项目实施，促进民营企业创新发展，积极组织科技型中小企业入库，努力让企业享受科技项目资金支持；加大创新创业人才培养和引进力度，切实解决落户、子女上学、交通出行等问题，努力实现全街道人才数量不断增加。
街道和城镇档案馆
秀全街成立于2014 1.8(从原新华街分拆出来)。位于花都区中心城区西部，面积54.19平方公里，辖7个村、6个社区(含村、大？村、官溪村、九潭村、朱村、旗山村、马溪村，以及红棉、李鸿、华钢、雅宝、金城、学府6个社区)。2019年全街道户籍人口49962人，来穗人口88135人。
辖区有两大支柱产业:汽车产业和珠宝产业。借助汽车产业基地平台，以东风日产龙头企业为引领，大力推动高端制造业集群发展。所辖珠宝城吸引了美国、法国、中国、香港等国家和地区的大型知名企业落户，因此花都被授予“中国珠宝之都”、“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”等多项荣誉称号。
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