急！“我为文明交通出谋划策”作文

城市的建设和规划是统领全局的重要工作，规划是城市建设的纲领性文件，所以我想先从规划说起。目前，我市新一轮总体规划正在编制中。根据对前期规划的研究，对城市总体规划提出了一些建议。

第一，规划要在台州区域中心城市地位的基础上考虑，所以我们城市的整体城市规划不能局限于城市的细微内部，还要考虑城市对外辐射能力的建设。该地区的主要基础设施应提前规划和考虑，并应反映在新的城市总体规划中。不仅要考虑火车站、机场、港口、长江大桥、高速公路的布局和建设，还要综合考虑泰州行政区域内、泰州方言范围内的人们享受和接入这些重大基础设施的问题，让上述地区的所有人都能快捷方便地使用这些基础设施。建议高速公路建设(高速公路和城市轨道等。)在所辖县市要在一级公路达到每个县市的基础上考虑。建议考虑台州至市内重点中心镇的高速公路建设，建议与省政府一起将台州至东台至大丰的高速公路纳入规划。

二是尽快完善专项规划，督促专项规划中与人民生活相关的方面快速实施。在发布学校、农贸市场专项规划的基础上，加快实施城市文化设施、体育设施、卫生设施、公共交通设施、文物保护、停车场、商业网点、专业市场等与人民群众生活切实相关的专项规划。

第三，在做好城市总体规划的基础上加强城市设计工作，使城市规划更加立体直观，以城市设计指导后续城市建设。只有这样，城市建设才能继续有序推进。

四是加强规划的严谨性和专业性，维护规划的权威性。你不能让计划随意改变。加强已审批项目建设过程中的监管，把违法违规的可能性消灭在萌芽状态。

第五，规划要介入土地上市前的环节。土地挂牌前，应认真研究详细的规划设计、建筑形式和高度的确定、城市景观设计与外围景观的协调、交通组织和公共交通基础设施与周边建筑形式的协调，同时根据土地的城市设计做出初步的规划方案，并将这些条件作为土地挂牌的前置条件。让能满足上述前提条件的开发商入围土地的竞拍。中标后要求中标人拿出三套以上的设计方案进行公开比较，让最好的方案在最后的建设中得以实施，让我市的城市建设真正少留下遗憾，多留下敬佩！

第六，认真研究城市未来发展趋势，以前瞻的眼光审批项目。在新建20万平方米以上的住宅项目中，除强制性建设小型农贸市场外，还应提前规划建设停车场和车位，建设小型社区文化娱乐设施，建设老年人娱乐活动和医疗保健设施。坚决贯彻住宅项目商业集中布局原则，不将商人居住的项目布局在城市道路周边，提前规划建设50万至10万人口的邻里中心，使人民生活更加便利。

严格控制郊区小城镇规划建设规模，引导郊区小城镇居民有序向城区聚集，提高土地资源利用效率，为我市可持续发展储备更多土地资源。

道路用品

建市十三年来，历届政府都把城市发展框架的开启作为城市建设的重要环节，实际上开启了台州大城市的基本框架。但是在打开框架的同时，却忽略了老城区路网的改造和完善，以及新城区道路的联网，所以目前我市的城市道路长而不强，很多并不通畅。离线道路系统严重影响了交通能力的提高，日益制约着我市各项事业的发展。

很多死角的存在，使得巨大的资金投入无法发挥相应的作用，这其实是一种巨大而可怕的浪费。如果以接入规划中的外环线(站前路、城东干道、南328变线、银江路)为标准，可以梳理出目前台州的断头路至少有这么多。东西方向:森源路、运河路、五一路、迎春路、珲春街、迎宾路、育才路、济川路、美兰路、海军大道、春港路。南北方向:武陵路、五洲路、江洲路、人民路、青年路、海陵路、鼓楼路、银丰路、东风路、春晖路、春兰路、景泰路、鞠鹏路。上述断头路的存在，严重制约了台州道路通行能力的发展，也严重影响了开发区的招商引资。目前有森源路(江洲路至海陵北路)、五一路(西至江洲路，东至东风春兰路)、迎春路(春晖路至328国道)、美兰路(南关河大桥)、武陵路(太旧西路至开发区、太旧西路至扬州路)、五洲路(太旧路至开发区)、银丰路。

建议切实提高城市道路系统建设标准，重要道路可一次性按六车道及以上标准建设。道路建设的同时，将全面建设交通信号、路标、路灯、照明等配套设施。同时，道路的景观建设将严格按照30%的绿化标准进行，使我市一年四季绿意盎然，四季常青。重要交叉口应按渠化交叉口进行建设或改造，使交通不至于完全分流，使交叉口交通更加顺畅。100%配套建设公共交通站点和设施，使公共交通的发展不再受基础设施滞后的影响。加快老城区商业中心的行人和车辆分流通道建设，使商业中心更加有序繁荣。加快重要城市交通枢纽立交规划建设，满足未来城市对外辐射需求。根据城市总体规划推进轨道交通建设的实施条件，使其在实际实施时能够快速推进。提前规划好管线投资体系，做好水、通讯、电、气等管线的建设，让城市道路不至于随便被割开，城市道路上空不至于到处都是蜘蛛网。切实加强道路建设质量，使新建道路合格率更高，而不是今天完工明天就开始修。

建议在现有对外通道的基础上细化高速公路建设，提前规划台州至其县市的高速公路建设。从泰泰一体化的立场考虑姜堰、泰兴的多渠道建设。除现有的江平线和童宁高速公路外，考虑建设第二条泰州至泰兴的直线短距离高速公路。在现有邢台公路的基础上，重点研究解决兴化-李中的台州-梨花-周庄-西郊、台州-溱潼-戴南-北安峰、台州-梅朵-高古-姜多、台州-张店-黄桥的通道建设，充分发挥主城区的辐射带动作用，大力促进何丽霞地区和黄桥老区的发展，让

城市基础设施

加快文化馆建设，使博物馆、图书馆、美术馆、青少年活动中心成为提高市民素质的教育实践基地，也成为泰州城市的新标志。同时可以考虑将园博园主展馆改造成泰州科技馆，既能提高建筑的利用价值，又能让科技之花从小就盛开在孩子们的心中。

切实加强社区医疗设施、文化设施和体育娱乐设施的规划建设，让市民享受高品质的生活。

加快长途汽车站均衡布局和建设，在京泰路客运站建设的基础上，加快研究实施汽车西站搬迁改造，争取高港汽车北站尽快开工建设。

切实加快公交基础设施建设步伐，在弥补前面落后设施的同时，根据城市总体规划，推进道路建设中公交基础设施的同步配套建设。根据城市总体规划，应提前制定公共交通中长期发展规划，以便规划指导公共交通基础设施建设工作。

切实加强静态交通基础设施建设，研究市场化、产业化机制解决公共停车场建设和管理问题。只有投入生产机制，才能保证静态交通基础设施建设走上良性循环。

加快建设符合综合性运动会标准的新体育中心，完善我市特色体育场馆建设，增强我市承办体育赛事的能力，争取承办更多的体育赛事，进一步提高我市的知名度。

切实加快学校布局和建设，让城北和新城的学生就近上学更加方便，让基础教育资源更加公平。

切实加快医院布局调整和建设，让城北和新城区群众就医更加方便。

加快我市会展中心建设，提高举办大型展览和活动的能力。

加快建设苏中机场，加快建设“太西一”城际铁路、新长铁路越江通道和新建长线路电气化复线改造，使这条铁路真正发挥应有的作用。

城市功能区划研究

做好城市功能区划的研究和确定，作为城市规划设计的前提。根据人口分布规模和城市功能要素，考虑城市重要节点的利用和功能定位，在此基础上，做好各区块项目的招商和实施工作。如果暂时没有项目落地，我们宁愿保持这些待实施地块的原貌，也不能让低水平的项目开始造成不可挽回的遗憾。加强三地融合和研究各城区功能分担，根据各自功能分担考虑拟实现的主要城市功能，并在此基础上研究制定相应规划。

凤城河与城市的关系

根据凤城河现状及其与城市的联系，合理定位凤城河，并在此基础上制定凤城河开发利用规划。凤城河作为一条宽阔的内城河，我们不应该把它定位为文物和单纯的景点，而应该根据其实际的城市内河性质和城市建设的实际需要进行开发利用。

基于鼓楼大桥和迎春大桥前期被广泛认可的景观建设，可以认识到五一路跨东西河改善老城区路网的重要性和紧迫性。可采用双隧道、双景观桥连接五一路与江洲路、东风路，分流老城中心的交通压力。

加快凤城河景区建设，让这条美丽的绿色项链早日挂在所有台州人身上。在滨江绿地、梅兰芳纪念馆、老街、桃源、望海楼等功能分区初步成功的基础上，加快研究凤城河沿岸其他景点的开发利用，让一个又一个景点串联起台州人的名片凤城河，打造属于全体台州市民的外滩。

凤城河沿岸景观建设以种植高大乔木为主，辅以其他优良品种的花卉、草原和景观小品。在树种的选择上，要注意四季绿、四季花、四季景的原则，让四季都能发光的凤城河成为城市内环的绿肺。

根据凤城河建设进度，人民路将作为凤城河景观环线同步实施，方便市民游玩。

坚决加快居民小区和工厂(世纪花园、宏发小区、水泥制品厂、海螺厂等)的拆迁工作。)凤城河沿岸，将河流还给市民，让凤城河的美好规划得到全面落实。

旧城和新城

由于历史原因，我市原有的建成区面积较小，但在较小的建成区内存有大量的文物古迹和重要建筑。建设以来，为拓展城市发展空间，我市启动了第二轮新城区建设，城区进一步拓宽，初步形成大城市框架。但由于建设前期人口因素和规划原因，新城区大而不强，没有起到提升城市形象和辐射力的作用。根据上述市场情况，我个人认为有必要加强对老城区和新城区关系的研究，做好两者功能互补的准确定位，引导我市城市建设工作走上良性循环的道路。

首先要正确认识到，我们的城市虽然历史悠久，但一直不是中国重要的历史古城。历史文物虽多，但真正能产生全国性影响的很少，存在规模小、分布散等保护和开发利用的现实问题。因此，旧城改造和保护不能照搬“扬州、苏州”等地的模式，而要根据实际情况和旧城现状，拿出适合我市的方案。

我市旧城改造保护已经启动，我们的决心很大。五象、韩熙、韩栋、城中、余杭水村等五个历史街区已被划定，相应的保护规划也已出台。“五象”历史街区保护与复兴工程启动。相信随着时间的推移，上述规划能够得到很好的实施，一个城市肌理完整、历史脉络清晰的城市将出现在全体市民面前。

但是，在旧城改造和保护中，我们不能陷入一个误区，那就是只要古建筑在原地保护，就不能动。而且我们在抢救性保护上陷入了另一个误区，就是真的要像以前一样修旧如旧。事实上，随着社会的进步，我们也应该将先进的技术和材料引入文物和古迹的修复和保护中，以使其历史寿命更长。我们需要古迹的根本目的是为了研究我们城市在历史长河中发展的足迹，研究我们祖先的生活形态。同时有相应的文物和历史记载，把过去的故事讲给现在的人听。而且由于很多古建筑随着时间的推移已经被严重破坏，基本不可能真正恢复当时的风貌，如果不对这些建筑进行保护性的抢救，它们可能会在我们眼前彻底消失。所以应该可以在保持原貌的情况下进行修复。同时，对于那些小而分散的古建筑，在保持原有风貌的基础上，将其移至规划的五大历史街区，也是一种保护，既保留了历史又照顾了旧城复兴的双重要求，其实是一种双赢之举。

从我市城市建设现状分析，旧城改造建设一定不能陷入修旧如旧的认知(如限高、青砖绿瓦、统一色系、不搬这里守那里、不在河内建高楼等。).可惜目前这种想法正在成为主流。如果按照上述思路全面转向整个旧城改造，势必会进入新的误区，也会造成新的混乱和极大的浪费。那我们的旧城改造工作就没法进行下去了，我们的旧城永远都是不伦不类的。在一个历史悠久但并不重要的城市，在一个真正的老城区风貌已经大量流失的地方恢复原来的风貌，其成本是现在的台州所无法承受的。最好的旧城改造，就是在认清现实，充分结合现状的基础上，做出最合适的方案。由于老城核心区是西坝口商圈实际存在的城市，我们只有坚持历史街区保护与其他地区现代化改造相结合，才能打造历史与现代并存、生活和谐的真正宜居城市。

当前，旧城改造最重要的是尊重民生诉求，提高老城区人民的生活质量。旧城改造最重要的是想办法降低旧城的人口密度。旧城改造最重要的是增加绿地，完善旧城的各种城市功能。旧城改造最重要的是在旧城各类建筑的基础上，坚持旧建筑能与现代高层建筑共存。只有在尊重历史的基础上，认清我市旧城建设的现状和事实，才有可能建设一个新与旧、文物与现代建筑和谐共存的旧城。如果强行无视历史遗存和现实，倾向于任何一个方面的决策和规划都注定失败，不可能成功。

建市十多年来，我市新城区建设取得了一定成绩，但问题比取得的多。由于原规划建设指导思想的失误，新城区与人民生活相关的基础设施严重不足，城市功能极不完善，也影响了新城区承担老城区人口疏散功能的发挥。建市十多年来，由于学校、医院、商业设施、休闲娱乐场所、农贸市场等配置严重失衡，新城区的人气仍然与其常住人口不成正比，城市功能仍然严重依赖老城区，从而形成了今天新城区空无一人、老城区拥挤不堪的可笑景象。

如何在现有规模上快速推进新城建设，加快舟山区块建设？我个人认为，完善各种城市功能刻不容缓。建议政府加快建设中的文化中心的建设，以便早日投入使用。此外，充分发挥城投集团的作用，在新城区提前布局建设学校、医院、商业、体育中心、邻里中心、农贸市场、超市、环卫设施、公交设施等与人民日常生活相关的设施，带动新城区建设进入良好政策循环的轨道。

新城区的位置要准确定位在一市三区范围内，要充分认识到该区域是连接开发区和高港区与海陵的重要节点位置，处于目前我市主城区法定行政区域的地理中心。以上条件决定了新城区是我市最重要的城市空间，必须从高定位、严定位来规划新城区的规划建设。

在规划城市新区时，必须注意吸收以往的经验教训，加强对交通组织的考虑。根据我市汽车保有量快速增长的情况，对前期规划中的路网密度、道路等级、静态交通等进行重新研究，用先进的标准对前期规划的内容进行调整。同时也建议重新研究和调整新城区的景观和绿化设计。如果在商业收益和景观用地之间难以取舍，不如大幅提高每个地块的容积率来保证收益率的实现，不可以通过减少景观和绿化用地来平衡！在新城CBD中心区建设中，可以先考虑启动酒店、写字楼的建设，同时提前启动周边地块生活便利的基础设施、医院、学校、体育场馆、居住区的建设，达到快速聚集新城人气的目的，人气达到一定规模后自然启动商业吸引和建设工作。

实施新城区与太高路以西至南关河地块、医药高新区的开发区统一规划，利用各区(部门)实施的统一规划和措施，确保规划建设的统一协调。本文重点对寺巷集镇的行政体制进行调整，将其纳入新城区的统一规划，通过镇域的改造，逐步融入城市，成为新城区的重要城区。

将新城区景观体系的规划建设范围扩大到南关河，需要水利部门加快竞争步伐，而南关河周边山川以北的航道功能早已取消。同时，按照高标准将南关河城区段打造成城区又一条绿色城市森林廊道和魅力景观廊道，成为又一个重要的城市绿肺。

开发区高港区

作为一个建成十年左右的滨江新区，高港取得了超常规的发展，成为泰州最活跃、发展最快的地区之一。一座滨江新城也从蓝图一步步变成现实。作为泰州面向长江的重要城区，高港承担着将泰州从长江腹地城市转变为滨江城市的重任。作为一座责任如此重大的滨江新城，高港应该重新审视自己的历史机遇和现实中的各种挑战，以只争朝夕的精神加快建设步伐，进一步加快泰州走向滨江的步伐，让全体市民期盼的那一天早日到来。

高港区注定是主城区经济发展需求的二次生产主战场。京沪高速和泰州港是高港吸引专业市场和物流项目的重要工具，长江是高港区城市建设和产业经济发展不可多得的重要资源。如今泰州长江大桥和泰州核心港区的建设，必将为高港的经济建设添砖加瓦。2009年的区域调整，充分保证了高港发展的腹地，进一步扩大了其招商引资的优势。因此，根据新的区域形势，高港的城市建设必将面临新一轮的规划调整。建议高港城区南扩至泰州长江大桥，北接医药高科技园区，东至天徐公路，南至官河，并与开发区滨江公园规划相协调。同时考虑高港科技创业园、永安洲核心港区等城市配套功能区建设。

在加大工业项目吸引力的同时，注重高港城区各类完善配套设施的建设，加大商业、娱乐、高端学校、医疗设施、休闲设施的投入，尽快完善城市功能，为吸引项目提供各种条件和要素。同时，利用京沪高速出入口和市区日益增长的消费潜力，加速吸引红星美凯龙以外的重要三产项目(如地铁)，在高速出入口形成以高档重要专业市场为主的商圈。加快生活基础和服务设施(宾馆、饭店、游乐设施等)建设。)台高路二侧加快与主城区对接，尽快与主城区融为一体。

随着长江路的南延，长江沿岸新区的建设已经开始。在这个新的方向上，我们要站在高起点上，把台州的外滩建设好。前期可以用高质量的景观建设，打开泰州面向长江的城市建设处女作，让长江岸线成为泰州这座水城又一个可以介绍给世界的景观。一定要用做精品的心态和思维，打造难得的天赐岸线资源。我们宁可慢一点，也不要为了所谓的政绩，带着一丝遗憾做任何决定。永远不要让低级趣味的建筑很快填满珍贵稀缺的长江岸。

开发区现在是一个很大很模糊的概念，因为医药高新区、开发区、滨江公园、舟山区块已经很大很广了。当然，开发区是一个特殊的区域，以招商引资为主要目的。也许正因为如此，我市开发区的城市建设一直陷入一个误区，把产业基础项目的落户作为发展的唯一重要任务。从来没有一个明确的规划来指导开发区的建设工作。所以，今天呈现在我们面前的开发区，是一个散乱而混乱的区域，没有体系，没有城建体系。可喜的是，近两年来，市委市政府已经意识到问题的严重性，从行政区划、功能定位等方面对开发区进行了重新调整和定位，在规划层面加强了对开发区的管理和统一指导，初步遏制和纠正了开发区建设中的混乱局面，开发区建设的形势正在逐步好转。

经过调整，开发区作为台州市的重要组成部分，已经充分显示出巨大的潜力。随着招商引资的逐步完善和医药高新区的强势崛起，开发区的建设思路也按照城市功能区的划分一步步走上正轨。我们欣喜地看到，项目落地开发区，不再是项目绕村一圈，拆迁再次大规模启动，拆迁安置区域也不是随心所欲，而是在向大建设、高配套的方向转变和发展。

尽管取得了上述成绩，但开发区作为城区的重要组成部分，仍有很多工作有待完善，如道路景观建设、公园、绿化养护、路灯、城市功能设施等。，仍严重落后于发展的需要，开发区的城市功能还极不完善。以上工作的缺失严重影响了开发区招商引资的开展，因为一个功能不全，缺乏相应人群关注环境的城市，肯定不会受到投资者的青睐！

希望在新时期，开发区能充分认识到，招商引资的要素已经从单一层次的优惠政策转向城市环境、城市软实力、优惠政策、行政效率等多层次叠加的现实。，从而进一步加快开发区环境建设，完善城市功能设施建设，提高政府执行力，以一流的环境吸引更多投资者落户台州，真正为我市经济发展发挥主阵地作用。

城乡关系

根据台州目前的实际市场情况，并考虑到国家对土地指标的进一步收紧和严格控制。可以适度考虑收紧城区周边小城镇的规划范围，在经济进一步发展的基础上，通过以地换房的方式将小城镇人口集中到城区，同时在改造过程中做好老人和工作的安排，有效提高土地利用效率。

城市景观系统建设

绿地系统的合理规划与布局。依托宁启铁路、邢台公路、银江公路、省道S231南延段、童宁高速公路、北桥连接线、姜妍公路、328国道、南关河、周山河、银江、新通扬运河、台东河等铁路，建设一大批城市森林体系，形成一个巨大的绿肺，为城市提供源源不断的新鲜氧气。

在城市道路和水系的基础上，规划建设城市绿色景观体系，合理选择四季的各类树木花草，加快形成具有台州特色的城市景观体系。

切实加快西、北、东、经开区、医药园、九龙台商产业园、高港科技园、永安洲核心港区等园区和小花园的规划建设，让我市真正成为一个大花园，让全体市民都住在里面。

在实施绿色景观体系建设的同时，应同步考虑城市重要节点的城市雕塑和大型公共建筑的建设。城市雕塑的制作要充分吸收我市的民情、风俗、历史典故、台州文化等元素，使之起到宣传和美化城市的作用。

在创建城市景观系统的过程中，应充分协调和整合城市建筑、绿化、雕塑、街景等。，以使城市表面的每一个结构和谐互补。

文物古迹的保护和利用

做好城市建设过程中的文物古迹保护工作，让它们充分展示和传承城市的历史，展现我市两千多年的灿烂文化。

重点做好已认定的“五坊、韩熙、韩栋、城中、渔水村”等历史街区的整治和更新。在改造过程中，我们会尊重历史，尊重原貌，力求修旧如旧。同时，可以考虑将一些小型、孤僻的历史建筑根据其特点和功能，迁入上述历史街区保护区，既能保护文物，又能同时满足城市建设的需要。认真做好其他不可移动文物古迹的就地保护、修缮和利用工作。做好城市改造地块范围内的古树名木保护工作，让城市的绿色历史永远延续。

在保护文物古迹的同时，要努力研究文物古迹的利用。认真研究和考虑具有商业、旅游等功能的历史街区的开发，确保改造后的可持续利用和保护。其所创造的经济价值反过来又会支撑未来更好的保护工作，使文物古迹保护工作持续健康推进。

商业设施

根据经济发展和人民生活水平提高的实际，研究商业设施的均衡布局。布局30-40万人口的大型商业中心，20万人口的城市综合体(副商业中心)，10万人口的邻里商业场所。同时，各类专业商业街区(如酒吧街、餐饮街、服装街、古玩市场等。)将在全市范围内布置。

提升西坝口商圈，通过招商措施完善和丰富商圈商业业态。在金鹰天地内街的基础上，加强引进餐饮、电玩城、小精品店等商业形态。通过坡子街二期吸引目前太平洋电脑通讯市场升级档(或吸引同类型新业态)和大型通讯市场。加快西坝口地区交通基础设施建设，恢复被占用停车场功能。加快研究西坝口商圈与武乡、韩熙、韩栋古城保护区的功能整合。在上述保护区的基础上，可以吸引酒吧、咖啡茶馆、手工艺品等业态，让时尚与历史的元素相互协调，展现台州独特的城市文化。加快新电信局大楼建设，认真研究金台商城、泰州商城的改造利用，改善西坝口地区城市景观。

利益