推动中小学常态监管让家长满意？
中小学责任督学督导是县级人民政府教育督导部门对区域内各学校设立责任督学，在校门口显著位置公布责任督学的姓名、照片、联系方式和督导事项，对学校进行定期督导的制度。自2013年以来，为转变政府管理职能，加强对学校的监督和指导，为人民提供满意的教育，国务院教育督导委员会办公室在全国中小学逐步建立了责任督学督导制度。
目前，中小学责任督学挂牌督导全覆盖基本形成。1.2万多名专兼职督学活跃在近26万所中小学，形成了全方位、全过程的中小学日常督导机制，推动了教育督导常态化，成为践行教育督导创新、推动教育改革发展的重要制度。
一是注重民生导向，把人民需求作为最准确的“风向标”。挂牌督办围绕人民群众最关心、最迫切、最期盼的需求，着力突破发展瓶颈，切实解决实际问题。以“育人”为导向，落实育人的根本任务，把握正确的办学方向，加强思想道德教育，促进学生全面发展。以“公平”为导向，关爱留守儿童，关注随迁子女就学，协助控制辍学，积极参与义务教育均衡发展的督导评估。以“问题”为导向，高度关注乱收费、乱排课行为，帮助防止教材过重，正常监控学生课业负担，缓解择校热，涵盖学校管理、教育教学、学生学习、条件保障、教育质量等各个方面。以“安全”为导向，重视校园内部的常规安全、校园周边环境的安全、学生欺凌的防控。推动全社会共同承担起青少年成长的责任。
二是推进制度建设，用改革编织最严密的“防火网”。完善制度体系，国务院颁布了《教育督导条例》，教育部出台了《关于加强督学责任区建设的意见》、《中小学挂牌督学督导办法》、《中小学挂牌督学督导条例》、《中小学责任督学工作规范》等一系列规范性文件， 为建立教育督导责任区、指派督学定期督导责任区内学校的教育教学工作提供了制度保障，并对中小学责任督学挂牌督导进行了总体制度设计。 完善组织机构，一套由各级政府、教育行政部门、督导部门、督学责任区、责任督学组成的层级清晰、工作协调、监督有效的中小学责任督学挂牌督导体系基本形成。加强督学队伍建设，实现对上市中小学的全面覆盖。2016教育部发布《督学管理暂行办法》，各地建立了以学校校长为主体，名师和教研人员为补充，教育行政人员和社会人士为补充的责任督学队伍。
三是提升管理水平，让内涵发展成为最有力的“助推器”。帮助学校规范办学行为。监督学校开设规定课程，促进学校规范招生行为，促进学校实施依法治校。督促学校提高教育质量。责任督学将“诊断”、“督导”、“引导”、“教学”等督导手段有机衔接，引导学校改进教学方法，促进学校特色发展，引领学校长远发展。引领各地实现典型示范。2015年，国务院教育督导委员会办公室印发《中小学责任督学督导创新县(市、区)工作方案》，建立中小学责任督学督导创新县(市、区)评估认定制度，通过示范带动中小学责任督学督导水平提升。截至目前，已分两批认定237个挂牌监管创新县，在不同地区树立了一批可学习、可借鉴的优秀典型和工作标杆，有力推动了整体监管工作。
在新时代、新形势、新任务下，责任督学挂牌督导将加强对各级办学方向、标准、质量的规范引导，鼓励教育理念和人才培养模式与时俱进创新，不断完善督导政策、完善督导制度、创新督导方式、提高督导质量，努力营造社会各界理解、理解、支持责任督学挂牌督导的浓厚氛围。
努力构建现代学校督导制度。不断完善责任督学督导制度，以各级各类学校及其他教育机构的管理和教学督导为重点，建立规范办学行为、落实育人根本任务的学校督导机制，加强对办学方向、标准和质量的规范引导，促进学校优化内部治理，办出特色和水平，促进学生全面发展， 引导学校及时解决教育中的热点难点问题，努力构建德智体美劳全面培养的高等教育体系。
积极实现有价值的学校督导效果。对于教育领域的各种问题，我们不回避，不隐瞒，敢于碰石头，啃骨头。责任督学发现教育资源配置不均衡、教育布局和结构不合理、教师队伍结构性缺失等问题，及时向督导部门报告，促进政府及相关部门履行教育相关职责。坚持以法律法规和政策规定为依据开展挂牌监管，加强对招生收费、分班、课程设置、教学安排、作业安排、校园安全等方面的日常监管，确保办学行为符合规范要求。
大胆创新高质量的教育督导方式。把创新责任督学督导制度作为深化教育改革创新、教育体制改革和教育管理改革的重要抓手，努力提高教育服务经济社会发展的能力。创新监管方式，探索增强上市监管科学性、有效性和权威性的途径，试行专家团队监管、学科专家监管等监管方式。创新督导内容，针对社会关注、人民群众关心的教育热点难点问题和制约教育发展的瓶颈问题，适时开展督导。创新督导工作信息化，充分利用大数据等新技术，实现教育督导与互联网深度融合，构建“互联网+教育督导”新格局。
有效推动新时代教育督导的发展。推动学校树立科学的教育质量观，加强教师队伍建设，深化课程教学改革，促进学校内涵发展和特色发展。促进教育公平发展。督促各级政府和学校均衡配置资源，努力让每个孩子都享有公平的教育机会，重点关注特殊群体，全面提高义务教育巩固率。促进学前教育包容健康发展。促进义务教育均衡高质量发展。督促各级政府全面履行促进义务教育均衡发展的法定职责，推动城乡义务教育一体化发展。促进普通高中多元化发展。
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