苏嘴镇发展规划
城镇化的目标是建设基础设施一流的乡镇集镇，更好地聚集财富和人气，成为经济社会发展的龙头。2003年以来，该镇把集镇建设作为提升淮安东大门形象的途径。根据苏嘴镇的情况和下海移民的安置要求，聘请了浙江大学的6位专家学者，用两个月的时间对苏嘴集镇进行了科学规划。一是以309省道为轴线，从海上到食品站1.8 km路段，在苏嘴建设一条主要商业街，方便恢复贸易往来。主街12m宽，两侧2m绿化带与3m宽慢车道隔开，两侧4m宽彩砖人行道。街道中段以广场为中心，两侧是占地25亩的建材市场。北侧是商业集中区，所有电线杆都在地下。道路两旁完全竖起了路灯。目前以招商引资的形式开发8栋商住楼，面积26,000m2。三线彩砖路、人行道、路灯、给排水、地下道路全面完成，绿化带、慢车道正在建设，集镇建设框架全面开启。截至目前，已建成四纵五横的主要街道铺面，新增居民420余人，人口654.38+0.2万。集镇正在全面恢复五大城市，即农产品交易市场，主要是家禽和蔬菜。生猪交易市场、建材市场、烟酒百货批发市场、粮食市场五大类，日交易额500万元以上，市场经纪人350余人。苏嘴小镇获江苏省唯一乡镇，列入国家发改委3000万元国债开发项目，拨付配套资金600万元。由于“三大目标”的科学制定和实施，该镇的社会文化事业超前发展，形成了自己的动力支柱，即“三年做一个全新的苏嘴”的人文精神。目前，苏嘴镇已经形成了遵纪守法、履行义务、文明进步、和谐相处的社会格局。小镇文化氛围很好，有有线电视网络，有一套人们喜闻乐见的“淮剧”频道，有藏书20万册的图书馆。每逢佳节倍思亲，农村田间地头活跃着两个自编自演的农村文化宣传队，镇上每逢重大活动就有三个。
目前，村民的受教育年限在不断提高。近年来，该镇不断提高儿童入学率和巩固率，所有适龄儿童入学率为65，438+0，000%。全镇有两所初级中学，七所完全小学，十所1-3年级的小学，八所幼儿园。建立了可培训教育300人的成人学校、电化教育中心、9所农民科学学校和一所党校。村民大专以上学历890人，中高等学历4608人，初中学历65438人，小学学历5574人。平均学历9.06以上。
农业产业化目标
建设木业之乡、生猪加工之乡，推进农业产业化进程，成为农民致富的地方。苏嘴的农民有养猪和种植意杨的传统习惯。为实现生猪和木材产业深加工，促进产业发展，增加农民收入，该镇近年来采用新的领导和组织思路，针对农民养殖加工习惯，因势利导。第一，加快形成生猪良性产业链。以招商引资为抓手，580万元引进生猪加工肉制品厂，年出栏生猪654.38+0.2万头，460万元引进浙江宜兴饲料集团投资的汇丰谷物饲料加工企业。通过企业+农户的形式，促进了生产产业的快速发展。同时，加大本地黑猪的品种改良，彻底杜绝瘦肉型猪的养殖。在生猪协会的协调下，该镇采取了信用贷款与农户对接，饲料企业为农户提供全价饲料，产品企业以保护价收购农户屠宰的生猪的良性循环方式，实现了农户、公司、政府三方共赢。二是加快培育木材加工社区。该镇是意大利杨树之乡，现有面积8万多亩，每年新植面积5000多亩。是绿色覆盖率高，农民来钱最快的工业基地。以309省道为主线，在沙吉、唐横、建一村建立了三通一平的木材加工平台，建成了以容纳150板为主要特色的木材加工经济板块。目前，这个镇已经吸引了投资。从事木材加工的有3500多人，年产值8000万元，利税500万元。农民人均可增收300元。三是加快引进农业产业龙头企业。以木业和养猪业为重点，在培育现有农业龙头企业的基础上，围绕两个产业进一步引进项目。主要在切片技术、中密度板加工、肠衣制品、猪鬃加工制品、绒毛制品、粮食加工等领域吸引外资。，并对木材工业中的技术、树叶、猪废料进行深加工，通过吸引外资企业加工农副产品来增加农民收入。该镇工业起步较晚，农业经济仍占一定比重。该镇不断优化农业结构调整。通过绿化和发展木业，农民人均增收300多元，通过发展生猪产业链，人均增收150多元。该镇还组织培训劳动力，对外劳务输出1.2万余人次，农民人均增收3000余元。加上农业农田和其他饲养加工收入1200元，全镇农民人均纯收入4700元。
以上三个方面是小镇近几年以及未来的大目标。同时，该镇干部通过转变职能，创新体制机制，对部门进行了大胆改革。
首先是制度创新。
通过市场化运作，重新划分工作机构，形成“五大公司”、“四个办公室”、“三个中心”
二是人员选择上的创新。
对镇直属21行政事业单位负责人和公司77名工作人员实行双聘制。
三是目标评价的创新。
对12新增事业单位，建立了各自的目标考核体系，出台了对单位和个人的百分比考核办法。