如何建立一个技能型社会

建设技能型社会的途径是让职业教育贯穿人的整个生命周期，形成多元主体参与的生态，让职业教育得到普通人的认可。

1，让职业教育贯穿人的全生命周期发展。

在技能型社会中，职业教育应着眼于人的全面发展，进一步彰显终身性和发展性的特征，实现人的全生命周期的融入和包容性人力资本的提升。

对此，新职业教育法明确提出，在中小学开展职业启蒙、认知和体验教育，大力发展技工教育，全面提高产业工人素质，组织各类转岗、再就业、失业人员和特殊人群接受多种形式的职业教育，支持发展残疾人职业教育。

2.让职业教育形成多元主体参与的生态。

发展职业教育需要将学校、企业(行业)、政府等多方力量捆绑在一起，才能更好地培养高素质劳动力，为家庭找到出路，增加企业竞争力，为地方社会经济发展招才引智。

3.让职业教育得到普通人家庭的认可。

在技能型社会，应该从价值、制度、环境三个层面进一步增加人们对职业教育的认同感。对此，新《职业教育法》明确规定，国家应当采取措施提高技术技能人员的社会地位和待遇，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

政策支持体系不完善，技能型社会建设体系滞后。

按照制度经济学的观点，制度的核心必然是社会行动者之间的合作关系，技能型社会的构建需要进行系统的制度设计，处理好一系列的合作关系，形成相对稳定均衡的局面。

从这个角度来看，不同制度条件下技能的形成有明显的差异:在市场经济条件下，技术劳动力主要来自外部劳动力市场，因为存在激烈的市场竞争，技能显然更具有通用性。

在计划经济中，技能型劳动力多由内部培养产生，因为就业竞争水平相对有限，技能往往表现出更强的专用性。

这从中国劳动用工制度的变化就可以看出来。随着80年代的改革，以前“单位制”下的“工读教育”模式转向市场化的“先招后用”模式，职业教育逐渐陷入与实践脱节的困境，而技能形成的体系却跟不上这种变化。