中小学校长和书记的头是谁？

根据教育部规定，我国高校实行“党委领导下的校长负责制”。在这种体制下，党委实行集体领导，党委书记是班长，是学校掌握大政方针的主要负责人。校长是学校在党委集体领导下，按照党委工作安排的法定代表人。

从行政级别来说，虽然书记和校长是一个级别。但由于党委书记是领导班子的班长，校长一般是党委副书记(民主党派和无党派人士除外)，从法律上讲，党委书记应该是一把手。在普通中小学，管理体制明确为“校长负责制”。

校长是学校的最高领导和法定代表人。中小学党委书记(或党总支书记)受上级党委委派，领导学校党建和思想政治工作。没有行政责任，党委书记的权力和作用明显不如校长。

学校的组成

学校由以下几个部分组成:校长办公室、党委办公室、高教研究所、人事处(人才交流中心)、教务处(招生办)、财务室、学生处、研究生处、设备管理处、后勤管理处、基建处、教务处、团委。

学校教育是由专职人员和专门机构进行的有目的、有系统、有组织、有计划的社会活动，其直接目标是影响受教育者的身心发展，最终使受教育者的身心发展达到预定目标。一般来说，学校教育包括初等教育、中等教育和高等教育。学校主要分为幼儿园、小学、初中、高中、大学五种类型。