即墨小学划片2017
南京市溧水区也出台了同样的政策。至此,南京已经有两个区对外地户籍放开购房资格。
4月11日,苏州也调整了限购限售政策。其中,二手房限购期由5年改为3年。非户籍居民家庭在苏州、昆山、太仓申请购买首套住房时,社保(个税)由3年内连续24个月改为累计24个月。
在“一城一策”的思路下,近期多个城市调整了楼市政策。其中,以限购、限售为代表的“五限”政策也进行了一定的调整,体现了政策对需求端的支持。
房地产“五限”是指限购、限贷、限售、限价、限商。这是目前国内最严的购房政策,“五限”的叠加也被认为是上一轮楼市调控的重要标志。分析人士认为,“五限”政策的调整体现了调控政策从抑制到支持的微妙转变。但同时,为了防止市场过热,政策“红线”依然存在。
强二线城市
南京、苏州的楼市政策调整,是近期楼市环境优化的缩影。据不完全统计,已有近70个城市发布2022年稳定楼市新政。仅4月份以来,已有近10个城市出台不同力度的稳定房地产市场政策。
从政策内容上看,主要表现在降低最低首付比例、降低房贷利率、提高公积金贷款额度、加大人才引进、发放住房补贴等方面。
其中,限购限售政策的调整是有先例的。3月底,福州出台政策,非五区户籍家庭(含港澳台)在福州五区购房,无需提供近两年12个月的医保或纳税证明或落户即可在福州五区购买一套144平方米以下普通住房。
在限售政策方面,哈尔滨在3月底取消了主城区实行了近4年的限售政策,从而成为首个取消限售政策的省会城市。
在此之前,山东省济宁市取消了二手房“限售”的限制;青岛即墨区也将新房限售期限由领证五年改为网签五年,二手房由五年改为两年。4月1日,衢州发布优化限购限售政策的通知,成为今年全国首个同时取消限购限售的城市。
“南京、苏州调整限购限售政策的意义在于,意味着对楼市的限制性政策调整已经延伸到强二线城市。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对21世纪经济报道记者表示,之前进行过类似调整的郑州、哈尔滨、福州等城市,主要是二线或弱二线城市。
除了限购限售政策的调整,限贷政策也随着信贷政策的调整有所放松。近期多个城市下调最低首付比例,提高公积金贷款额度,郑州、兰州等城市取消“认房认贷”,都被认为是对限贷政策的理性调整。
限价方面,多位房地产商向21世纪经济报道记者表示,今年以来,热点城市普遍放松了对新房预售价格的控制,但由于购买力尚未完全恢复,价格上涨并未体现在交易层面。
至此,在“五限”政策中,除“商限”外,其他四限政策均有一定程度的调整。
严跃进表示,在2017开始的这一轮楼市调控中,“五限”的叠加是最重要的代表性政策,也构成了中国最具限制性的购房政策。“五限”的调整也意味着需求侧的限制正在有条件的放松。
政策“红线”还在。
监管政策转向支持需求早已是一个线索。去年2月召开的中央经济工作会议指出,要支持商品房市场,更好地满足购房人的合理住房需求。此后,多个监管部门做出类似表态,地方政府也陆续出台相关利好政策。
2022年,支持合理需求已经成为各地楼市政策的主旋律之一。其中,除了刚性需求,改善型需求也是迎来利好。近期备受关注的措施,如鼓励老人投亲养老、取消“认房又认贷”、放宽二孩三孩家庭限购等,都是为了支持改善型需求。
严跃进指出,中国仍处于城市快速发展阶段,住房需求较为旺盛。但从需求分层来看,部分大城市已经进入改善型需求阶段。这些需求的满足对稳定楼市意义重大。
从市场走势来看,由于种种原因,这些政策的生效尚需时日。
1 3月,郑州发布《关于促进房地产业良性循环健康发展的通知》,从支持合理住房需求、改善住房市场供给、加大信贷融资支持力度、推进安置房建设改造、优化房地产市场环境五个方面出台19稳定楼市措施。由于支持力度大,郑州一度被称为“首个降低改善型活期贷款门槛的城市”
中指院指数事业部市场研究总监陈文静指出,政策出台后,郑州新房看房量增加,尤其是核心优质项目提升明显。初步统计,3月份周都成交规模有所上升。在2月基数较低的情况下,3月平均成交面积较2月增长50%左右,但与去年年中水平相比,成交规模仍有一定距离。
此外,根据中国房地产指数系统百城价格指数,2022年3月,郑州新建住宅价格环比下降0.27%,二手住宅价格环比上涨0.06%。"这项政策要明显见效还需要时间。"陈文静说。
陈文静指出,调整“五限”政策,出台相关措施优化楼市环境,将是未来楼市调控的主要方向。然而,楼市的走势受到多重因素的影响。在目前的形势下,市场的复苏步伐恐怕不会太快。
尽管如此,面对政策调整可能引发的市场过度反弹,也出现了警惕的声音。4月11日,经济日报文章指出,教育部日前发布的关于做好普通中小学招生工作的通知明确,教育资源相对均衡的地方,鼓励逐步实行单校划片;教育资源不够均衡的地方,积极稳妥推进多校划片。据此,一些市场人士认为,学区房价格将迎来新一轮上涨。
文章称,这种观点值得警惕。遏制学区房乱象不是权宜之计,但要防止炒学区房之风卷土重来,需要很长的时间。
严跃进认为,这也反映出楼市政策仍然存在“红线”。学区、高价地等重点区域的信号可能成为触发“红线”的警报。在合理需求逐步释放、市场回暖的背景下,以鼓励需求为名突破“红线”的企图仍将受到限制。