如何充分发挥教育督导的作用

1.合理调整学校布局，有效整合教育资源。针对农村学校分布分散、教育资源综合利用率低、专任教师短缺、办学效益差等问题，我区合理调整学校布局，合并了96所规模小、质量低、效益差的学校。区教育督导室跟踪督导，综合评估，保证教育资源的科学重组。同时，开展乡镇教育工作督导评估，将区域教育均衡发展作为乡镇政府年度目标管理考核内容，督促乡镇政府着眼长远、科学规划，实施乡村学校布局调整规划，有效整合了教育资源，提高了办学效益，为推进我区教育均衡发展奠定了基础。

2.加大教育投入，推进标准化学校建设。“十一五”期间，我区投资654.38+0.44亿元新建、改扩建50所学校，改造后的学校基本实现了楼堂馆所；教育局投资3980万元，建成了教育资源库和共享平台。所有学校都建有1112“班班通”教室。目前全区共有电脑7145台，师机比达到了1.2。2011发布《甘州区义务教育学校标准化建设标准》，开展标准化义务教育学校建设督导评估验收工作。到2013年，70%的义务教育学校达到标准化学校建设标准。

3.捆绑城乡学校发展，实现教育资源共享。2012年，我区制定义务教育区域均衡改革方案，开展区域“一体化办学”改革，组建14城乡学校捆绑发展联合体，实行教师对等交流、统一管理、统一评价，实现城乡学校发展。区教育督导室将督学责任区工作与区域“一体化办学”改革紧密结合，召开督学责任区工作推进会，落实督学责任区工作制度，加强跟踪督导和专项督导，对区域内学校实施全覆盖、检查、评估、指导，有效促进了城乡义务教育资源共享、城乡学校发展。

4.提高教育教学质量，促进学校内涵发展。区教育督导室坚持对中小学办学水平进行全面督导评估，积极开展德育先进学校、办学水平示范学校、素质教育特色学校、学校文化示范学校评估验收，督导学校提升办学水平，促进特色发展。张掖一中的“绿色教育”、张掖四中的“孝道教育”、党寨中学的“十大美丽校园”、北街小学的“幸福教育”、南关学校的“幸福教育”等纷纷涌现。

二、对今后工作的一些思考

1.学校布局的调整要处理好规模效益和方便就学的关系。在学校布局调整上，教育督导部门首先要建议教育行政部门正确处理规模效益和方便办学的关系，本着实事求是、稳步推进、先建后退、方便办学、规范办学、提高效益的原则，合理确定区域内中小学和教学点的布局和规模。二是在原有基础上，重点解决学生交通、饮食、寄宿条件，促进实际问题的解决，切实巩固布局调整成果，使学校工作安全、有序、正常开展。

2.义务教育学校标准化建设应统一整体推进。根据国家和省义务教育阶段办学标准，科学规划、合理设计、加大监管力度，积极推进中小学标准化建设，促进公共教育资源的合理配置和资源享有。重点实施“四改四配套”，即危房、宿舍、食堂、厕所的改造和图书、实验仪器、信息技术设备、体育卫生设施的配套；“五园建设”，即建设和谐校园、平安校园、书香校园、绿色校园和数字校园；实现“六个提升”，即提升建设标准、管理水平、文化品位、教师素质、科研水平和教育质量，促进区域教育整体均衡发展。

3.监督评价要由“硬”向“软”转变。随着“两基”国检验收和标准化学校建设，学校硬件设施已基本满足教育教学需要。督导评估要从注重硬件建设向注重软件建设和内涵发展转变，把教师发展和学生发展放在督导指标的核心位置，把“促进人的全面发展、适应社会需求作为衡量教育质量的根本标准”。通过督导评估，学校可以有效提高教师的整体素质，全面提高教育教学质量，努力增强学生的创新意识。

4.教育督导应关注弱势群体，促进教育公平。要进一步开展“控辍保学”工作专项督导，加大“控辍保学”工作力度，重点关注弱势群体，做好进城务工农民子女和农村“留守儿童”的“控辍保学”工作。同时，对农村学生和城市贫困家庭学生免费教科书、生活补助和营养餐的情况进行督导，让他们感受到来自政府、社会和学校的关怀，让他们留得住，学得好。以区域教育均衡发展促进区域教育公平的实现。