一年级学生没有加入球队。能不能成立一个中队？

少先队活动应是国家规定的必修活动课，小学1年级到初中2年级每周安排1课时。其中，小学1-2年级少先队员的活动时间可安排在地方课程和学校课程中，小学3至2年级少先队员的活动时间可安排在综合实践活动中。

要充分尊重儿童的主体地位，遵循儿童的年龄特点，认真把握儿童情感、意识、信念形成的基本规律，把少先队活动与学校其他教育教学活动有机结合起来。要选择与儿童学习和生活经历密切相关的教育内容，采用儿童容易接受的方式。

扩展数据:

少先队员的有关要求规定:

1，各地要充分认识到少先队活动在中小学教育中的重要作用，指导中小学结合实际科学规划少先队活动的班级安排、活动管理和辅导员队伍建设，确保少先队活动有效开展。

2、各地要切实做好少先队辅导员的选拔、任用和培训工作，不断提高辅导员的整体素质。中小学校可以根据需要，聘请关心少年儿童成长的社会各界人士担任校外辅导员，参与组织少先队在学校的活动。

3、充分调动社会各方面的积极性，挖掘各种社会资源，有效整合和利用各级各类校外教育机构，包括校外活动场所、社会实践基地等教育资源，为少先队活动提供必要的条件。

教育部-教育部关于加强中小学少先队活动的通知