张的功过
张在广西任职期间，一方面镇压了各地汹涌的民变，另一方面也推行了一些"新政"。
广西位于新疆南部，地处边疆，军事地位十分重要。因此，1907年，陆军部要求广西训练新军和一个镇(清末新军的基本组织单位，每个镇的官兵人数为12512，由兵、马、炮、工兵、辎重等兵种组成，由统制领导。镇由协、标、营、队、排、棚组成，基本相当于后来的旅、团、营、连、排、班，以五年满训为限。张积极支持陆军部的计划，并于年底成立训练所，训练新军，进行军事改革。广西是个穷省，筹集训练新军的经费很困难。张想方设法从广东海关的洋税中获得1.52万两白银作为训练新军的费用。在经费有限的情况下，张要求从龙继光、卢荣廷等旧军中挑选精英，训练成新军。由于经费不足，到1910时，广西仅组织成龙州新军标和桂林混协，远非一镇(三协)。
因为连年战乱，广西很多地方都是农村贫瘠，人民穷困潦倒。张认为，恢复生产必须从开矿和复垦开始。在垦荒方面，他一方面实行官垦，另一方面鼓励商人主导垦荒。1909年颁布了《新修订的广西围垦条例》，对围垦成功者进行奖励。在政府的鼓励下，民间掀起了一股创办公司、开垦荒地的热潮，全省成立了几十家开垦公司。在采矿方面，他做了几件事:首先，他勘测矿物。他任命留美矿工王崇友为矿工，负责全省矿产的勘测和开采，并聘请巴黎国立矿业学校毕业生张金生到和县(今贺州市)西湾地区实地勘测煤矿；二是开矿。张请清政府设立府河官署、府河煤矿和西湾锡矿。煤矿虽然在亏损，但是锡矿是盈利的；三是吸引海外华人投资矿业。他派人到海外，吸引华侨回国办矿，朱博文、叶恩等人先后回国在贵县(今贵港)、南丹、和县投资开采矿产。此外，张还鼓励私人集资开采锡矿，“让官绅商贾自来，冶炼出口出售”，使锑砂出口大增，生锑和纯锑由1，91的40008磅(英美重量单位为453克)增加到10000磅。他在组织现代企业方面也做了很多事情。其中，最重要的有:设立奖励工商业发展的“职业建议路”；在桂林开办了“省公纺织艺术厂”，招收了300名学徒，采用新技术进行编织；在梧州设立炼锑炉厂，购置设备，招聘技术人员负责炼锑和测试；在梧州成立丝绸工业有限公司。这样，广西开始有了一些近代企业，为广西工业的进一步发展奠定了一定的基础。
65438年至0905年，清政府废除科举制度，在全国各地设置新式学堂。张主政广西期间，非常支持这一政策，并先后兴办了各种学校。为了促进广西教育的发展，他把原广西巡抚黄怀森创办的体育学校改为优秀师范学校，目的是培养小学师范和中学教师。这所学校是广西最早培养教师的地方，是广西师范学院乃至广西师范大学的前身。各地也办起了简易师范学校。更值得一提的是，他还在当时的省会桂林创办了一所女子师范学校。张认为实业的发展需要专门人才，所以他非常重视实业教育。先后在梧州创办蚕桑学校，在龙州创办边疆中等工业学校，在临桂创办广西农业实验场附属车间。65438至0909年，三所工业学校分别改为广西第一、第二、第三农业学校。这些学校从国内外聘请教师到广西教授科学知识，并购买新仪器、养殖动物和种子，发展农业和畜牧业。此外，他还创办了陆军小学、陆军干部学校、陆军测绘学校、法律学校、警察学校、监狱学校等军政法学校，培养军政法人才。65438年至0907年，在桂林创办土司学校，培养地方人才。还在图州县建立了小学，为促进民族地区的文化和教育作出了贡献。
清末“新政”的一个重要内容就是改革官制。按照清政府的设计，在中央设立咨议局，在各省设立咨议局，作为组织地方自治的民意机关。经过筹备、顾问团成员选举和议长选举，广西顾问团于9月在桂林正式成立，1909。为了组织地方自治，张于1908设立自治局，随后在各地设立自治研究所和地方自治筹备处。在司法制度改革方面，根据清政府的要求，将广西的省司法厅改为法务部，负责全省的司法行政。它有三个部门:总务、审判和监狱。1910年6月，广西法院成立，高院成立。同年6月165438+10月，在梧州成立梧州地区审判庭和苍梧初级审判庭，兼设民事和刑事审判庭。清朝覆灭前，广西初步建立了现代司法制度。
此外，张还派遣留学生到欧美国家留学，创办报纸和图书馆，在文化建设方面也有建树。
广西是一个经济文化相对落后的省份，尤其缺乏人才。要守住“新政”，还得从其他地方借。张在人才引进方面还是比较开放的，大胆吸纳了一批人才。1907，陆军小学创办时，聘蔡锷为学校总经理；1908年，广西军事预备厅成立时，邀请、李树成、毕业于日本陆军士官学校的孙等来广西共同组织新军。随后，全国广招人才，先后有近80名军事人才来到广西。张还招募了一批金融、矿业和政法方面的人才。总之，在张当政时期，广西曾是一个新人聚集的地方。人才的引进无疑有利于广西的经济、军事、文化建设和社会进步。