如何提高城市防灾减灾能力

应从源头抓起，重视气候可行性论证和灾害风险评估。组织修订城市规划设计标准和开展与气候条件密切相关的建设项目时，应当进行气候可行性论证，充分考虑当地气候特点和气候承载能力，降低城市气候脆弱性。根据灾害风险评估结果，提高城乡建筑和公共设施的设防标准，增强城乡交通、通信、电力、给排水网络等基础设施的抗灾能力。其中，气象部门要利用自身优势，以社区和高影响区为重点，开展城市气象灾害风险调查，完善致灾临界气象条件指标体系，建立并实时更新城市气象灾害风险数据库；加强气象灾害引发的城市内涝、交通安全、空气污染等严重影响经济社会安全和发展的灾害风险评估；建立健全灾害分级风险评估，细化到灾害风险隐患点。

加强城市应急和救灾能力。城镇应该建立一个应急计划。一旦灾害即将发生或已经发生，各相关单位应在应急响应启动后，按照预案要求履行职责，最大限度减少或避免灾害损失。同时，灾害发生后，要及时调查灾情，采取补救措施。加强应急队伍建设，确保预警信息及时传递，灾情信息及时反馈。加强预警信息的共享，有效拓宽人们获取防灾减灾信息的渠道。气象部门要发挥“发令枪”和“信息树”作用，加强与水利、国土、城市运行保障部门的联系，建立气象灾害多部门预警联动机制；推进城市气象灾害保险制度；探索重大气象灾害停课停工制度。

全民参与，增强灾害意识，增强自救互救能力。惨痛的教训一次又一次提醒我们，储存必要的科学常识和自救知识，对于减少灾害造成的损失有着重要的作用。人们防灾减灾意识薄弱，知识储备不足，自救互救能力低下，成为抵御灾害的“硬伤”。这就需要有关部门向公众特别是中小学生、农民工和工矿企业职工普及防灾减灾知识和自救互救基本技能，进一步增强全社会的防灾减灾意识；充分利用广播、电视、报纸、互联网、微博、微信等新兴媒体传播防灾减灾知识；因地制宜，组织群众开展灾害演练，模拟灾害场景，积累实践经验。各级气象部门要建立常态化、社会化、专业化的气象科普体系，持续推进气象防灾减灾科普进社区、进学校、进企业，鼓励社会企业、组织和志愿者参与，把气象防灾减灾的声音传播到城镇的各个角落。