小学教师流失面临的主要困难和问题是什么?解决这些问题的思路是什么?
目前,农村大学生上网比例日益下降,引起了社会的高度关注。通过互联网的调查表明,城乡差距的进一步扩大是农村大学生减少的根本原因,而农民很穷,没钱供孩子上学。农村穷,教育条件(硬件)差,教学质量差;农业穷,老师待遇差,基本没有发展前景,好老师留不住,教学质量极差。
1.失去统治地位。主导状态的丧失是指原本从事教学的合格教师从教育部门直接外流,从事与教育无关的职业,或者从农村教育流向城市和发达地区任教。主导地位的丧失导致农村教师流失严重,骨干力量不稳定。由于农村工资低,生活条件差,特别是市场经济的影响,我国多年来一直存在“骨干教师飞向东南,农村教师挤进城市”的现象。师资骨干不稳定,教学骨干年年流失。农村中小学成为向经济发达地区和城市输送优质教师的基地。全国中小学教师1000多人,其中80%来自农村。为了了解乡村教师的情况,教育部教师司委托江汉大学对全国22个省区的乡村教师现状进行了调查。数据显示,我国农村中小学教师在年龄、学历、职业认同等方面存在严重的现实问题。
人才流失严重。“初三班主任一年走失”课题组成员、江汉大学教育学院刘在武汉一所初中了解到,自1998以来,再也没有一个师范毕业的老师。“2002年初三班主任全部流失,然后连续三年流失语文教研组组长,三年流失教师人数为11。”课题组发现,教师逐级向上流动,城镇向县城流动,县城向省会流动。据西宁市教师继续教育中心统计,西宁市连续三年面向社会招聘教师,大部分是各州县的教学骨干教师。调查发现,2004年普通小学、中心小学和普通中学教师流失数量比2005年和2003年多,中心中学教师逐年减少,2004-2005年所有学校教师减少。
2.失去中间状态。中间状态的丧失,指的是领工资不上班的人。这种损失的对象是那些不劳动而得到报酬的人。这些人往往有很深的社会关系和权力背景,他们依靠亲戚的力量,徒有虚名。
教育单位,不要按拿钱上班。迷失在中间状态
比例之高令人担忧。这种现象在农村中小学非常普遍,这种现象进一步催生了隐性状态的丧失。
3.隐性状态的丧失。隐性状态的丧失是指部分教师留在教学领域,心思却不在教学工作上,“在其位,不谋其政”,抱着“铁饭碗”和“出家撞钟”的态度,混日子的现象。这种失落最终导致了教师工作错位,不努力,得过且过的严重后果。这种引流对象虽然停留在教师岗位上,但在工作中不求兢兢业业,不跟踪本学科的发展趋势,没有更新知识的意识,不能向学生传授新知识,不愿意探索新的教学方法和教学手段[3]。与其说是工作,不如说是误导孩子。这种现象的直接后果是教学质量下降,使教育无法实现其培养人才的目标。
二,农村中小学教师流失的动机
在市场经济条件下,每个理性人都是“利己主义者”。他们活动的目的是追求个人成本最小化和利益最大化。虽然社会一直将教师视为“人类灵魂的工程师”,称赞和宣传他们是“利他主义者”,但教师本身就具有双重性。除了对大众有示范作用,他还是一个社会自然人。
1.教师的行为受成本和收益最大化的影响。教师这一职业要求从业人员具有较高的专业素质和综合素质,同时也具有较高的人力资本储备,所以每个从业人员都要预先付出一定的“成本”,包括直接成本和间接成本。直接成本是每个教师必须接受教育的成本,即从童年到工作所花费的所有费用,加上工作期间的生活费等其他直接费用,这还不包括学习期间放弃的机会成本。间接成本是他在学习和工作期间因为从事教师职业而放弃的机会成本,即他应该从从事其他行业而不是教师职业中获得利益。
我们假设乡村教师的期望收入由W转移,实现期望收入的机会价值为V,教师的实际收入为y,我们分析以下三种可能的情况:
(1)当y >时;W+V,我会留下来教书,努力工作。(2)当y < W+V时,我会放弃教师这个职业,另谋高就。(3)当Y= W-V时,会出现逆向选择,会出现隐性状态损失和道德风险。
第二种情况,我们可以称之为主导状态的丧失。当它的实际收入小于它的成本时,任何人都会放弃现在的工作,去找另一份工作。当实际收入小于预期收入时,在职者处于不稳定状态。农村中小学教师明显流失在收入上存在以下问题:一是农村中小学教师待遇明显低于城市教师;二,农村中小学教师的待遇与当地
与高收入行业相比,也是偏低的。在成本一定的情况下,收入高的地方总是令人向往的。教书
教师职业的高投入成本与收入不成正比,二者的不协调,尤其是实际收入小于预期收入,是农村骨干教师流失的主要原因。
第三种情况是隐性状态的丧失,这是一种“鸡肋”现象。所谓“鸡肋”现象,是指一些教师还在岗位上,却不努力的心理现象。鸡肋“食之无味,弃之可惜。”当前,部分农村中小学教师对教师职业的工资、福利和高工作量不满;另一方面,他们被教师职业的稳定、养老保障、休闲假期等优惠条件深深吸引,却又对教师职业恋恋不舍,处于“不愿留、不愿走”的状态,导致“鸡肋”现象。因为不满足于教师的收入和高强度的工作,又不敢丢下工作冒险,所以以“得过且过”的心态对待工作。这种老师的工作态度会对学生造成很大的伤害。通过对农村中小学生学习情况的调查,我们知道教师责任心的缺失和对学生不负责任的态度是农村学生学习积极性低、辍学率高的重要原因。从社会经济的角度来看,这些人让社会付出的教育成本并没有得到应有的收益,造成了教育资源的浪费。这些人没有为社会进步和发展做出应有的贡献,没有做好培养国家未来人才库的工作。在他们应该受到道德谴责的同时,管理部门也应该采取相应的措施。
“成本与收入不匹配”违背了人力资本等于收入的基本原则,是农村中小学教师供给不足和职业倦怠的最直接原因。只有保证教师的收入与其人力资本相匹配,适当满足教师日益增长的需求,使其效用最大化,才能留住教师,让他们感到安全、自信和热情,提高他们的工作效率。
2.教师行为受个人偏好效用最大化的影响。由于资源的稀缺性,人们总是通过成本收益核算来选择能给自己带来最大效果的行动方案。教师作为消费者,要想实现自身效用的最大化,必然会受到收入水平的限制,所以教师只能在一定的收入条件下选择最佳的商品组合。农村中小学教师对功利的偏好不仅体现在收入上,还体现在其他方面,如个人对生活状态的偏好、社会尊重、自我价值的实现等等。
根据序数效用理论中消费可能性线和收入-消费曲线对消费者均衡的理论分析,图1中有两条无差异曲线I 1和I2,每条线都表示购买两种商品的所有组合给个人带来的满足感是相同的。如图1:其中X轴代表个人生活支出,Y轴代表个人对生活状态的偏好、社会尊重、自我价值实现等等(假设这些都可以用金钱衡量)。面向农村中小企业
对于教师来说,最初的消费可能性线,也就是预算线是A1B1,代表教师收入的约束线。最大化E1处的效用。