年龄不够上一年级可以建学籍吗？
《义务教育法》第二条规定:“义务教育是所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须保障的公益事业”。这里没有指出学龄儿童和青少年是六岁。在整个法律文本中，使用的“学龄儿童和青少年”多于“六岁儿童”。
最高人民法院、最高人民检察院的司法解释规定，“不满一周岁的儿童为婴幼儿，一周岁以上不满六周岁的儿童为六周岁以上不满十四周岁的儿童”。为此，全国各地义务教育招生都规定年满六周岁的孩子可以入学，有的城市规定必须年满七周岁才能上小学，比如郑州。
扩展数据
教育部办公厅关于进一步规范中小学生学籍管理的通知
1，做好学籍建立工作
切实做好小学新生注册工作，确保“生命中不漏掉一个人”。
对中小学生无学籍的情况要严肃处理，对违规招生和初始年级注册工作疏漏造成的无学籍问题要进行查处和追责；严格审核非小学一年级学生的注册和编制。
2.提高学籍信息质量。
要按照要求填写学籍信息，做到必填必录，加强信息核对，防止虚假错误信息录入学籍档案。要在规定的时限内及时办理转学、升学、休学、复学和信息更新等相关业务，防止因办理不及时导致学籍问题。
3.及时处理学籍问题。
在建立学籍时，需要核对省内重复。要及时提供证明材料或删除问题学籍，严禁上交省内复试不合格的问题学籍。
对于积累的问题学籍，要督促学校加快处理；对于有双重佐证的学籍，需要核实学生的真实情况。如果学生实际缺课或身份信息发生变化，应撤销已有的佐证，根据实际情况做出相应处理，避免影响学生入学考试。严禁将有问题的学籍延至毕业年级。
4.加强入学和转学管理。
要严格落实《省教育厅关于做好2018年普通中小学招生工作的通知》(陕教基办[2065 438+08]5号)精神，加强学校招生监管，坚决防止违规招生导致后期学籍建立出现问题。
参考资料:
人民网-6岁以下小学生不允许建立学籍，需要交费吗？