宁波市四眼岐小学学区房

4月16日夜，浙江省宁波市住房和城乡建设局发布了《关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》，由宁波市资本监管局、宁波市市场监督管理局、宁波市税务局、人民银行宁波市分行、银行保监局联合发布。

《通知》通过扩大限购面积、加强住房交易管理、增加住宅用地供应、严格审核购房首付资金来源等措施，坚决遏制房地产投资投机。通知自07年4月65438+起执行。

据新华社4月8日消息，住房和城乡建设部副部长倪虹约谈广州、合肥、宁波、东莞、南通等5个城市政府负责人，要求切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，充分认识房地产市场平稳健康发展的重要性， 牢牢把握房子是用来住的，不是用来炒的定位，不把房地产作为刺激经济的短期手段，切实担负起城市的主体责任，确保实现地价稳定。

收紧非宁波户籍居民家庭购房资格。

宁波住建局表示，《通知》主要在以下几个方面做了调整:一是购房资格核查范围由城五区扩大到城六区(含奉化区)；二是收紧非宁波户籍居民家庭购房资格条件，取消《个人所得税缴纳证明》，保留社会保险缴纳证明作为非户籍居民家庭申请限购区域购房资格的依据，社会保险缴纳证明应无缴纳记录；三是暂停企业和其他法人或者非法人组织在限购区域购房。

特别需要注意的是，从宁波引进的顶尖人才、优秀人才、领军人才、拔尖人才、高级人才等五类非宁波户籍高层次人才，在宁波限购区域内购房或市内六区无房户申请优先认购新建商品住房的，仍按原政策执行，即凭人才部门出具的高层次人才证明，可不提供社会保险缴纳证明。

扩大限购区域，将家庭住房核查范围扩大至城六区。

通知称，住房限购区域扩大至宁波绕城高速周边区域，以及江北区慈城镇、镇海区招宝山街道、蛟川街道，鄞州区云龙镇、姜山镇、夏颖街道、首南街，奉化区方桥街道行政区域和宁波东钱湖旅游度假区，同时在限购区域实施限售政策。

限制住房区域由目前的“北环西路-广元路、广元路延长线(规划)-西虹桥(在建)-求是路-鄞县大道-机场路-鄞州大道-宁波绕城高速g 1504—-东环南路-东环北路-北环东路-北环西路”围成的区域扩大到宁波绕城。

限购面积的调整从原来的240平方公里左右扩大到现在的990平方公里左右，宁波商品房、二手房热点区域基本纳入限购范围，奉化区方桥街道所辖区域也纳入限售范围。

在海曙、江北、镇海、北仑、鄞州、奉化区(以下简称“城六区”)申请购买限购住房或申请优先认购新建商品住房，家庭住房核实范围扩大至城六区。

非宁波户籍家庭在限购区域申请购买新建商品住房或二手住房的，应提供自购房之日起3年内在宁波连续缴纳24个月及以上的社会保险缴纳证明，且无逾期缴纳记录。宁波六区非户籍居民家庭申请优先认购新建商品住房的，应当提供自购房之日起三年内在宁波六区连续缴纳24个月及以上的社会保险缴纳证明，且无逾期缴纳记录。

企业及其他法人和非法人组织暂停购买限购区域内的住房，经批准的人才公寓等项目除外。

建立热点学区房二手房交易参考价格发布机制

宁波住建局解释，对于二手房市场，《通知》主要从“完善二手房交易规则”和“加强房屋交易管理”两方面入手。

完善二手房交易规则，一是规范房源核查发布，在发布房源信息时(以按揭贷款交易案例为准)同步匹配近期(近六个月)同类房源网签价格区间，提高市场价格信息透明度。加强二手房挂牌价监测，及时下架挂牌价明显偏离网签价格区间的二手房房源。

二是建立热点学区二手房交易参考价发布机制，引导和规范热点学区二手房上市交易行为，落实交易参考价在金融、信贷等方面的应用，遏制热点学区二手房价格的人为炒作和非理性上涨。

据宁波住建局介绍，根据近期成交量、挂牌价、网签价等因素，首批计划发布交易参考价的热点学区为9个:宁波市实验小学、海曙外国语学校(青林湾校区、乌江口校区)、宁波大学附属学校、华泰小学(东校区、西校区)、金山小学、宋兆桥小学、四眼桥小学。

上述九大热点学区房二手房交易参考价格将于近期发布。今后，热点学区房名单将根据学区房热度和市场情况的变化，适时调整和增加，并及时发布成交参考价。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，宁波明确了二手房参考价格与信贷工作的关系。也就是说，二手房后期获得贷款的难度会更大，房价上涨的空间会缩小。

用送礼堵住限购政策的漏洞。

在加强房屋交易管理方面，严格限制限购区域二手房赠与，堵住利用赠与规避限购政策的漏洞。《通知》规定，在限购区域内赠与房屋的，受赠人家庭应当具备在限购区域内购房的资格。捐赠人在捐赠房屋后2年内在限购区域内购买房屋的，捐赠的房屋计入捐赠人家庭住房数。

例一:宁波居民赵，在宁波市中心有一套房子，持有10年。因为我和李一起长大，他也是宁波人，所以我想把我的房子给李。根据新政策，李和他的家人必须满足宁波限购。李及其家庭成员在城六区内无房或仅有一套住房的，有资格接受赵的房产赠与。

例2:宁波居民张，在中心城区某小学附近有一个学区房。张某的孙子已经到了上学年龄，张某想把这套房子给儿子张小某，让孙子上小学。张小谋在接受这套房子的赠与时需要提供限购资格证明。张某将这套房子给张肖某并办理过户手续后，想在2年内买一套限制区的房子。在核查家庭住房情况时，应将家庭住房单元数加到捐赠的房屋中。总数在2个及以上的，不能在限购区域买房。

严格审查购房首付款的资金来源

严格落实差别化住房信贷政策，支持居民购买首套自住住房需求，抑制信贷资金用于投资投机。

加强房地产贷款集中度管理，严格审查购房人首付资金来源，严厉查处经营性贷款、消费性贷款等信贷资金违规流入房地产领域。

购房者缴纳契税，家庭住房单位核定范围由五区扩大到六区。

宁波住建局表示，扩大核定范围将增加城五区和奉化区炒房者的税负，可以起到抑制投资性购房的作用。4月16日22: 00前查询打印的家庭住房套数纸质结果继续有效，直至到期。

新政实施后将开展专项整治活动。

加强房地产开发企业销售管理，严厉打击违规收费、操纵认购比例、物业囤积和捆绑销售等行为；加强网络、媒体等媒体发布的价格管理，严厉打击煽动涨价、传播虚假市场信息、恶意炒作房价等行为；加强对房地产经纪机构及其从业人员的管理，严厉打击扰乱市场秩序、损害市场参与者合法权益的违法行为。

严跃进指出，这一政策显然需要打击房企控制认购比例的行为。这种行为在今年更加明显。在许多城市的新房项目认购过程中，确实存在许多不正常的现象，如“谢绝”购房者认购住房。这样做，其实是不希望房比太高，引发积分买房或者摇号的政策。但这种做法属于操纵，影响购房者入市。宁波此举有助于规范房企营销操作，减少各售楼处的人为干预。

宁波住建局表示，新政实施后，各地各部门将主要针对以下扰乱市场秩序、损害市场主体合法权益的违法行为开展专项整治:

在商品房市场，房地产开发企业以任何形式加价销售房地产，通过认购、预订、摇号、发卡等方式向购房人收取费用。，或者变相收取押金、订房等费用；拒绝或变相拒绝购房人参观带基本装修的样板房；囤积财产或者变相囤积房屋；操纵或变相操纵认购比例，规避公开摇号行为；不得以住宅价格销售储藏室等住宅附属用房；不得强行捆绑销售、升级和装修。

在二手房市场，二手房挂牌价明显不正常，带动二手房价格上涨；煽动房价上涨，渲染市场恐慌，通过网络、媒体恶意炒作市场；房地产经纪机构及其从业人员鼓励、诱导交易当事人操纵价格，或者向交易当事人隐瞒事实，赚取二手房差价。

增加住宅用地供应，优化房价地价联动机制。

通知指出，通过增加住宅用地供应，2021年城镇规划住宅用地面积在过去5年平均用地面积的基础上增加12%以上。

加强租赁住房用地保障。2021年，市区规划供应租赁住房用地不低于总居住用地面积的10%。

优化房价地价联动出让模式，住宅用地限价出让范围由五区扩大到六区。

完善居住用地出让机制，试行“限房价、限地价、竞自持租赁房”方式竞价。

《通知》还要求，要完善房地产市场调控评估考核机制，严格落实房地产调控“一县一策”任务。

大力发展住房租赁市场，加大租赁住房建设力度，落实中央支持住房租赁市场发展的目标任务，稳步推进产权住房建设，加快完善宁波住房体系。