为什么我国反对美国关税？为什么美国不能像中国一样开放市场？

作者:潘乐

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来源:知乎。

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中国入世承诺表

非关税壁垒

-2005年取消进口许可证和招标要求，2005年前逐步取消所有进口配额。

降低关税

工业产品的平均关税在2004年下降到8.9%。

农产品平均关税将降至15%，农产品的进口和销售不需要经过国有企业和中间商。中国国内农业补贴上限为8.5%。取消大麦、大豆、油菜籽、花生油、葵花籽油、玉米油、棉籽油进口关税配额制度。

-最迟于2005年取消信息技术产品关税。

交易权

加入世贸组织后的第一年，所有外商独资合资企业都将获得进出口权，在加入世贸组织后的头两年，将进一步扩大到外商独资合资企业。中国入世三年后，中国所有企业都将获得贸易权。

流通领域

-允许外国投资者在两年内拥有合资批发公司的多数股权，届时地理或数量限制将不复存在。

——除图书、报纸、杂志、药品、农药、农膜商品三年内放开，化肥、成品油、原油五年内放开外，合资公司一年内可经销所有进口产品和国产产品。

外商投资企业可以经销其在中国生产的产品，并为其经销的产品提供包括售后服务在内的相关配套服务。

所有省会城市以及重庆和宁波将在两年内对合资零售企业开放，三年内取消对地点、数量和企业股份比例的限制。

——除药品、农药、农膜、成品油三年内放开、化肥五年内放开外，入世后一年内放开所有产品零售(书报杂志除外)。

赋予公民权

加入世贸组织三年后将不再有任何限制。

交通

-在公路运输方面，外资将分别在一年和三年后获准在合资企业和全资子公司中占多数股份；对于铁路运输，外资将分别在3年和6年后被允许在合资企业和全资子公司中获得多数股权。

保存谷物

中国加入世贸组织一年后，中国加入世贸组织三年后，将允许外资在合资公司和全资子公司中占多数股权。

船务代理

-分别在一年和四年后，外资将被允许在合资企业和全资子公司中占多数股份，合资企业在运营一年后可以设立分支机构。

-外国货运代理公司可在其第一家合资公司运营满5年后建立第二家合资公司。在中国加入世贸组织后，这一要求将减少到两年。

海上运输

允许国际海上货运和客运服务(如航班、散货和航线不确定的货船)。外资占少数的合资企业也可以用中国国旗注册。

邮件递送

-分别在一年和四年后，外资将被允许在合资企业和全资子公司中获得多数股权。

-可能涉及中国境内一种或多种运输方式的邮政服务，但由邮政部门专营的除外。

通信和互联网

-增值服务(包括互联网服务)和传呼服务:中国入世后，上海、广州和北京将允许外资在合资企业中持有30%的少数股权；入世后一年内，扩大到成都、重庆、大连、福州、杭州、南京、宁波、青岛、沈阳、深圳、厦门、Xi、太原、武汉(以下简称“其他城市”)，外资份额可提高到49%；入世两年内，取消地域限制，外资份额可提高到50%。

-移动语音和数据业务:中国加入世贸组织后，外资占少数股份(25%)的合资企业可以在上海、广州、北京和这些城市开展业务；入世后一年内将推广到“其他城市”。外资份额可提高至35%；入世三年，外资可占49%；入世五年后取消地域限制。

-国内和国际业务:中国加入世贸组织后三年内，外资占少数(25%)的合资企业可以在上海、广州、北京以及它们之间提供服务；入世后五年内将推广到“其他城市”。外资份额可提高至35%；入世后六年内，取消地域限制，外资可占49%。

银行金融

——入世后5年内取消所有地域和客户限制，仅按审慎标准发放牌照，取消所有现有限制外资银行所有权、经营和法律形式的非审慎措施，包括对境内分行和牌照的限制；开放融资租赁业务和汽车信贷业务。

加入世贸组织后，外汇业务将不受地域和客户的限制。

——入世后，人民币业务将限于上海、深圳、大连和天津；一年内推广到广州、珠海、青岛、南京、武汉；两年内推广到济南、福州、成都、重庆；三年内推广到昆明、北京、厦门；在四年内，它将扩展到汕头、宁波、沈阳和Xi安。入世后五年内取消地域限制。入世后两年内，外资银行可为境内公司开展人民币业务，五年内，外资银行可为境内个人客户开展人民币业务。

保险

入世后，外资保险公司可以在上海、广州、大连、深圳和佛山开展业务；两年内推广到北京、成都、重庆、福州、苏州、厦门、宁波、沈阳、武汉、天津；三年内取消地域限制。

——入世后，允许外资占51%的非寿险公司设立分公司或合资公司，两年内允许设立全资子公司；加入WTO后，外资可以在寿险合资公司中占50%的股份；入世后，外资保险公司作为分公司、合资公司或外商独资子公司，可以不受地域和数量限制，为寿险和非寿险提供再保险服务；中国加入世贸组织后四年内，将逐步取消对中国保险公司20%再保险的要求。

证券

——入世后三年内，外资证券公司可设立合资公司(外资占1/3)承销a股，承销和交易b股和h股，以及政府和企业债券；中国加入WTO后，外国证券公司也可以直接跨境交易b股。

资产管理

——加入世贸组织后，外资占少数股权(33%)的合资企业可以从事国内证券投资基金的管理；入世后三年内外资股权上限可提高至49%。

专业性劳务

——法律:加入世贸组织后一年内，取消对外资律师事务所经营区域和数量的限制。

-会计:入世后，通过中国注册会计师资格考试的外国人将获得国民待遇，即可以合伙或合并方式组建会计师事务所；现有的合资公司不限于聘用具有中国注册会计师资格的会计师。

企业服务

管理咨询:中国入世后，将允许外国投资者在合资公司中持有多数股权，并允许在六年内设立全资子公司。

-广告:分别允许在两年和四年后持有合资公司的多数股权并建立全资子公司。

音频和视频

-每年引进20部大片，收益分成；允许以合资形式发行音像制品(不含电影)；电影院继续允许外国人持有最多49%的股份。

建筑工业

——加入世贸组织后，允许外资在合资企业中占多数股份，三年内允许设立外商独资企业。

旅游业

酒店:中国入世后，外商可以持有多数股份，四年内准入不受限制，可以外商独资。

旅行社:入世三年内允许外资在合资企业中持有多数股权，六年内允许设立外商独资企业，取消地域限制和设立分支机构的限制。

教育

外资占多数股份的合资学校可以提供小学、初中、高中、成人教育等教育服务。

资料来源:香港贸易发展局的研究报告，经对外经济贸易合作部官员核实。

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