我们如何管理中小学预算外资金(1)

我们如何管理好中小学预算外资金(1)芮光义随着教育事业的发展，中小学预算外资金逐年增加，管理好、用好这些资金是完全必要的。几年来，我们建立了预算外资金征收、支出、管理和使用的审批程序和管理权限，在提高资金使用效益方面取得了良好的效果。第一，转变观念，提高管理意识。中小学预算外资金由学校根据国家财务制度的规定自行组织管理，不纳入预算管理经费。他是学校经费的重要组成部分，是发展教育事业不可缺少的资金来源。预算外资金来源不稳定，独立性强，涉及面广。过去，我们害怕预算外资金的管理，害怕过多的管理会伤害学校创收的积极性。所以有一段时间放松了管理，导致学校预算外资金管理有章可循，管理不严，陆续出现了一些问题。有的随意发奖金、发实物，有的擅自提高补贴标准、扩大开支范围，更有甚者贪污盗窃引发犯罪。深刻的教训是，我们认识到只有加强预算外资金管理，才能有效整顿学校经济秩序，净化经济环境，促进教育体制改革发展。因为我们提高了管理意识，通过细致的工作，把财务部门的意图变成了各级领导的决心。目前，预算外资金已成为学校领导积极关心的问题，列入领导工作日程，经常过问，并大力支持财务部门的工作，充实会计人员，把金泉预算外资金交给财务部门统一管理，派一名领导负责财务工作。为指导这项工作的开展，县教育局根据现行会计制度的规定和我县实际情况，制定了《中小学预算外资金管理试行办法》和《关于加强人民教育经费管理的意见》，使各级学校预算外资金有章可循， 形成分管领导常抓不懈、财务部门特别重视、层层分工把关的局面，增强管理意识，将预算外资金纳入正常管理轨道。 第二，科学管理，实现对预算外资金核算和管理的宏观调控。我们坚持宏观调控与微观搞活相结合的原则，增强教育主管部门的宏观调控能力，搞活学校经济。管理而不死，生活而不乱。在资金分配上，兼顾国家、集体和个人的利益关系，规定预算外收入按比例核算和管理:(1) 100%的社会教育资金用于改善办学条件，资金专款专用。(2)校办工厂收入的60%用于补充教育经费，40%用于集体福利和奖励基金。(3) 15%各类办班收入上交教育主管部门，25%用于未竟事业所需费用，30%用于补充日常开支，30%用于集体福利和奖励基金。在会计核算上，在总账下设置校办工厂收入、学杂费收入、办学收入、幼教收入、校舍出租收入、社会教学收入、其他收入等二级科目。在每一个二级项目上，按照分配标准设置上缴收入、雨雾收入、补充基金收入、福利基金收入等三级科目。收入超过50，就收进本科项目的接收方，同时按照金额计算收入。(未完成)